日前,重庆市教委发布消息称,从今年起,我市将在高中毕业生中定向招收培养农村小学全科师范生,凡被录取的学生在上大学期间,免学费、免缴住宿费并享受生活费补助。需要说明的是,毕业后在农村乡镇以下小学从教时间不得少于6年。
如报道中所言,重庆现有村小3472所,教学班14301个,学生39.3万人,在编教职工2.7万人。按班师比配备标准,重庆乡村教师缺口较大。但是因为待遇、教学所在地条件等方面的问题,大部分师范生更希望留在城镇,而不愿意到农村小学任教,以至于乡村教师匮乏的问题长期得不到解决。类似情况也并非重庆独有,不少省市都存在;也不仅仅是小学,包括初中在内的整个义务教育阶段都存在。因此,加快解决农村中小学教师匮乏的问题,促进城乡教育公平,显得极为迫切。
其实,各地也都曾出台过一些办法,譬如定期安排城镇中小学的教师到农村支教等等。国家层面,教育部从2007年开始,对其直属的6所师范院校实行了国家公费师范生政策,但这6所师范院校每年培养的师范生有限,即便这些师范生全部愿意到农村任教,能够起到的作用也只是杯水车薪。更何况,根据相关规定,要求国家公费师范生在农村任教的时间,也仅仅只有2年。
义务教育阶段的教育公平问题,从某种意义上说,是一种国家责任。对6所师范院校实行国家公费师范生政策,就是希望这个政策能起到一定的示范作用,各省区市再用地方财政推进公费师范教育。而中国最需要乡村教师的地区,恰恰是中西部一些欠发达省份,这些地方大都没有能力实行公费师范教育。即便是发达地区,迄今为止,跟进实行公费师范生政策的省份也寥寥无几。就此而言,处于西部地区的重庆,在经济还不发达的情况下,率先实行公费师范生政策值得期待。比较而言,重庆的公费师范生政策,在国家公费师范生政策的基础上也有调整,最大亮点在于明确规定这些毕业生在乡镇以下小学从教时间不低于6年。
但这个举措并不意味着可以从根本上解决农村小学师资不足的问题。重庆市教委相关负责人谈到,要从制度上保证优秀的村小教师“下得去、留得住、干得好”,而这离不开对农村小学的投入,改善办学条件,并以更好的待遇让更多老师愿意扎根在基层学校。
期待重庆能够在中西部省份中做好这一试点,成为推进教育公平的那条“鲶鱼”,为解决其他省份、乃至于全国的农村小学教师不足问题提供宝贵经验。还须指出的是,义务教育是奠定一国国民素质的基础,国家投入不能打折扣,对于先吃“螃蟹”的重庆,国家相关部门应给予足够的支持。(赵志友 作者系广州媒体人)
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