数据显示,目前深圳民办学校数量和在校生人数已占深圳基础教育近四成。
深圳同时也是全国改善民办教育发展环境试点城市之一。那么,深圳市民办学校的校舍安全情况如何?
据了解,对校舍的安全排查分为A、B1、B2、C四个等级,A和B1级为合格,B2和C级为需要进一步做检测鉴定,确定安全性。知情人士透露,排查为C类建筑的民办学校不在少数,检测鉴定后需要加固的也有很多,但是少有实施。
深圳市校安办的相关工作人员证实了这一情况:“民办学校经鉴定需要加固的校舍,落实的确实很少。”
校舍多租用民房,加固工程难推进
深圳市校安办工作人员介绍,校安工程产生的费用,是民办学校“游离”于校安工程之外的主要原因。
2009年,深圳市下发《深圳市中小学校舍安全工程实施方案的通知》,规定从2009年开始,用3年时间,通过全面排查鉴定中小学校舍,根据排查结论、鉴定报告,对存在安全隐患的校舍制订迁移避险、拆除重建或加固改造方案。校舍安全工程覆盖全市特区内外、公办和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。
校安工程涉及到的资金主要有校舍安全排查费用、鉴定费用,以及校舍安全工程项目资金三项。深圳市规定,排查一项,无论学校公立或民办,费用均由财政解决。但校舍安全鉴定和工程项目的费用,民办学校需由“学校举办者与校舍产权所有者协商解决”。
“深圳民办学校的校舍很多是租用民房。很多学校举办人和校舍产权所有者谈不拢出鉴定费和施工费的问题,就难以施行。”该工作人员表示,有的是学校举办人愿意加固,但是产权所有者并不愿意房子发生改变。“因为加固后,房屋面积可能会变小,所以产权所有者宁可不租也不愿自己的房子被加固,工程推进有难度。”
此外,他表示一些工程迟迟不推进还有一个原因:新旧规划“打架”。“当时检测鉴定后,有的校舍需要拆除重建。但是根据这一片区之后的整体规划,原来建筑拆除后,这个地块就不能再建房屋了。不再建房屋又会影响学校正常工作,所以工程就延迟了。”他说。
犹抱琵琶半遮面,还有多少问题校舍
记者随后对深圳市龙华新区龙华街道部分民办学校进行了采访,希望了解校安工程的实施情况。
龙华中英文实验学校、墩背小学、伟民学校等都表示,学校校舍在排查时是属于没有问题的,不需要进入检测鉴定的阶段,并强调对街道办的工作十分配合。
龙华街道共有民办学校6家,几乎都表示校舍安全没有问题。与此形成鲜明对比的是,该街道60%的公办学校都需要加固。难道公办学校房屋大多有问题,民办学校房屋质量都过关?
据了解,深圳市民办学校被鉴定为抗震安全不符合要求的校舍原因多为“单跨”结构,而公办学校校舍还涉及混凝土质量不合格等种种问题。
业内人士介绍,所谓单跨结构,就是在某一个方向上,只有2排柱子支撑,而校舍在建筑上多采用“单跨”形式。汶川地震中,校舍大量倒塌,多因该结构引起。因此,对单跨结构的检测也是此后校安工程的重点之一,这是个无法回避的问题。
到底有多少学校抗震标准不达标但仍未采取措施?对此,深圳市校安办工作人员表示,这些信息需经负责部门——深圳市教育局批准后,方可透露,否则担心“引起不必要的恐慌”。
记者多次致电深圳市教育局,但始终未有回应。
有关专家表示,对比其他省市中小学校舍安全工程的信息公开度,深圳校安工程着实“犹抱琵琶半遮面”。对于学生每天学习、生活的场所,学生、家长以及社会都应有权力了解其安全状况。希望深圳市相关部门及早公开深圳市校舍安全工程进展等具体信息,让工程更透明、更有效,让学生更安全、家长更放心。
(责任编辑:吴肖叶)