据《新闻晨报》报道,昨天,记者从上海警方获悉,自7月1日起,本市各户籍派出所将停止办理未登记指纹信息的居民身份证工作。居民办理居民身份证时,应当登记指纹信息,在领取居民身份证时,要现场核对指纹信息,以确保证件内储存的指纹信息与持证人的指纹信息一致。记者实地体验发现,指纹采集非常便利,耗时不足一分钟。
而截至昨天,全市已有233个派出所开始办理登记指纹信息的居民身份证,共办理登记指纹信息的居民身份证10756张。
7月只办理按指纹身份证
根据公安部要求,全国各地从2013年1月1日起启动居民身份证登记指纹信息的试点工作。随后,上海市公安局人口办组织长宁、金山分局11个派出所对居民身份证指纹采集设备和登记指纹信息技术、业务流程进行了测试。根据前期试点工作情况,市公安局决定自5月20日起,在本市全面推开居民身份证登记指纹信息工作。
“6月底,全市300多个户籍派出所将达到受理登记指纹信息居民身份证标准。”市人口办副主任阎昭介绍,“自7月1日起,各户籍派出所停止办理未登记指纹信息的居民身份证工作。今后,市民办理居民身份证时,应当登记指纹信息。在领取居民身份证时,要现场核对指纹信息,以确保证件内储存的指纹信息与持证人的指纹信息一致”。
需要注意的是,除残障人士和行动不便的老人可委托监护人前往实际居住地派出所办理以外,市民登记指纹信息需本人前往户籍所在地派出所进行。
一分钟内搞定指纹采集
昨天上午,记者来到了长宁区仙霞路派出所,模拟体验了采集指纹的全过程。与一般办证窗口不同的是,这里多了一个小黑盒:指纹读取器。“请按右手拇指,请抬起。”根据语音提示,记者将右手拇指紧紧按在指纹采集设备上,然后抬起。不到一秒钟后,屏幕上就清晰出现了记者的拇指指纹,并显示质量值超过55%。“质量值超55%,说明指纹读取成功了,有一次不成功,就需再读取,一般要读取三四次。”采集的三枚右手拇指纹质量都符合要求,语音提示记者换成左手拇指再读取。记者注意到,整个读取指纹时间不到一分钟。
“居民身份证登记指纹信息只采集两枚指纹信息,正常情况下采集左、右手拇指两枚指纹。如有特殊情况,比如残疾、手指指纹腐蚀等,按照食指、中指、环指、小指的顺序采集两枚指纹,原则上左、右手各一枚。”阎昭说。
昨天上午,记者还遇到了来领取补办身份证的陈阿姨。和以前不同,陈阿姨在取走新身份证前,还需要再按一次指纹“验明正身”。
“人证同一性”能准确认定
“二代身份证较第一代居民身份证,增加了机读功能,但实现‘人、证一致性认定’仍依赖于肉眼比对证件登载的照片,难以100%对人、证是否一致进行核验,特别是双胞胎或者姐妹等亲属间‘串证’使用的情况。”阎昭解释,现在新增的登记指纹信息,各用证单位可以通过核验指纹,快捷、准确地进行“人证同一性”认定,从而杜绝伪造、变造、冒领、冒用居民身份证等违法犯罪行为的发生。
“以前曾发生过身份证遗失,被其他人冒用而引发经济纠纷的情况,现在指纹信息的引入,能够最大限度减少这类事件的发生。”阎昭表示,未来将在金融、电信、交通、教育、医疗、卫生、社保等单位率先推广。
[答疑]
针对市民关心的采集指纹信息是否会增加收费、指纹信息会否泄露隐私等问题,阎昭给予了解答。
记者:在有效期内,还需要重新办理登记指纹信息的身份证吗?
阎昭:尚在有效期内的第二代居民身份证,可以继续正常使用。公民只在申请领取、换领、补领居民身份证时登记指纹信息,现不大规模集中换证。
记者:登记指纹信息需要另外增加费用吗?
阎昭:居民身份证登记指纹信息不另外收取费用。公民申请领取、换领、补领居民身份证应当缴纳的工本费标准不变。申领、换领登记指纹信息居民身份证每证为20元;丢失补领或损坏换领登记指纹信息居民身份证每证为40元。记者:登记指纹信息安全吗?阎昭:为保护公民隐私和身份信息安全,居民身份证中存储的不是公民指纹图像,而是数字化后的指纹信息。用证单位只能对比数据信息,但无法还原指纹图像,能够有效保护公民的指纹信息安全。而《居民身份证法》第十三条第二款也明确规定:“有关单位以及其工作人员对履行职责或者提供服务过程中获得的居民身份证记载的公民个人信息,应当予以保密。”
记者:为何要停止使用一代身份证?
阎昭:受到原技术条件的限制,一代证的防伪性能差,易被伪造,由此引发的非法制售、使用一代证违法犯罪的问题较为突出。对此,根据社会各界不断呼吁,为尽快改变一代证、二代证并存局面,新修订的《居民身份证法》规定:“依照《中华人民共和国居民身份证条例》领取的居民身份证,自2013年1月1日起停止使用”。但截至目前为止,仍有400余人持有一代证尚未换领。
记者:不更换现有证件,可否嵌入指纹信息?
阎昭:不可以。首先,公安部已明确规定不可在现有证件中嵌入指纹信息,其次也是为了确保证件登记信息的安全,保证证件质量,方便居民用证。根据修改后的法律,只规定申请领取、换领、补领身份证三种情况下登记指纹信息。尚在有效期内的二代证可继续正常使用,居民是否需要换领登记有指纹信息的居民身份证,可按本人意愿决定。
(责任编辑:吴肖叶)