绘图：简仁山
昨天上午，东莞市公安局交警支队召开东莞市机关事业单位实施错峰上下班专家研讨会。但在参加研讨会的人员中，无人认为很有必要实施错峰上下班，不少人表示学校实施错峰上放学很有必要。此前交警支队对错峰上下班展开民意调查，多数被访市民也不支持这一做法。
全方位开展错峰上下班调研
研讨会上，市公安局交警支队警务指挥中心相关负责人介绍了东莞开展机关事业单位错峰上下班调研的情况。去年底召开的市区十大交通拥堵点治理工作验收座谈会上，副市长严小康要求由交警支队牵头，对实施机关事业单位错峰上下班措施进行调研，形成调研报告提交给市政府作决策参考。
2012年11月13日，市公安局交警支队召开会议，部署开展第一阶段错峰上下班调研工作。2012年12月11日，交警支队向市长袁宝成提交了《关于我市机关事业单位实施错峰上下班前期调研工作情况报告》。2012年12月15日，袁宝成做出重要批示，要求做进一步调研，随后，交警支队开展第二阶段调研工作。
交警支队的调研显示，市区交通拥堵情况呈现两大特点：首先是空间固定性，交通拥堵主要发生在市区道路各交通转换节点；大部分施工路段；部分商业集中区；行政办公区路段等。
其次，时间规律性。容易发生交通拥堵主要是在以下几个时间段：部分路口上下班车流高峰时段，周五、周日学生放学、返校时间段的学校周边路段，以及清明、国庆、春节等重大节假日节前时间段。
在调查中，网友认为，市区主要道路交通节点比较拥堵的前三位是：东莞大道与鸿福路交叉口、东莞大道与旗峰路交叉口、东城东路与东纵路交叉口。
多数市民认为没必要错峰上下班
在开展实地调研的同时，交警支队通过东莞阳光网和东莞时间网组织开展了机关事业单位错峰上下班网络调查活动。调查时间由4月11日至5月1日，共计20天，此次网络调查，共收集到调查问卷5688份，有效意见和建议70条。
在“您觉得东莞市区有必要实施市机关事业单位错峰上下班措施吗？”的问题中，51%的网民觉得没有必要，32%的网民觉得有必要，17%的网民觉得说不清。
在“您认为市区交通拥堵的原因？”的问题中，只有16%的网民觉得是上下班过于集中导致的，其余的网民认为，私家车过多，司机不遵守规则，太多道路施工，道路规划及交通设施不科学，行人、非机动车乱过马路等，也是导致交通拥堵的原因。
此外，5月8日交警支队向市机关事务局和市教育局发放调查问卷，截至5月26日共收集调查问卷5417份，有效意见和建议66条。
在“您觉得东莞市区有必要实施市机关事业单位错峰上下班措施吗？”的问题中，认为没必要的占41%，认为有必要的占33%，26%的人认为不清楚。
在“您认为市区交通拥堵的原因？”的问题中，只有26%的被调查人觉得是上下班过于集中导致的，其余的被调查人认为，私家车过多，司机不遵守规则，太多道路施工，道路规划及交通设施不科学，行人、非机动车乱过马路等，也是导致交通拥堵的原因。
研讨会有人提出错峰放学
当天的研讨会上，有来自中山大学的博士，有来自华南理工大学的教授，也有来自市教育局、市机关事务管理局、市城乡规划局、市交通局的工作人员。这些与会人员中，没有人认为东莞很有必要实施机关事业单位错峰上下班。
与会人员认为，机关事业单位错峰上下班对社会的生产生活造成较大影响，负面影响较大，会产生新的交通需求，实施错峰出行将会有很多配套工作要做。机关事业单位职业比例较小，小部分群体实施错峰出行对改善交通拥堵作用非常小。机关事业单位错峰上下班对缓解交通拥堵效果不明显，没必要实施机关事业单位错峰上下班。
与会人员还认为，改善交通拥堵应从以下几个方面采取措施：一是发展公共交通，公共运力才是改善交通的最优措施；二是优化交通组织和交通设施，实行精细化交通管理模式；三是加大路面管控力度，确保路面交通秩序良好有序。
也有不少人表示学校实施错峰上放学很有必要。目前东莞市已经有些学校实施了错峰上放学，对缓解交通拥堵起到一定的作用。错峰上放学可以有效调节城市交通流，如果上万辆学生接送车辆能避开周五和周日16—19时的高峰期，对缓解交通拥堵将收到立竿见影的效果。
在调查中，一些市民通过电话、网络、媒体等平台，提出了治理交通拥堵的建议和意见，对此，交警部门表示，对于市民提出的意见和建议，将认真对待，并进行研究，确有可行性的，会协调相关单位实施，缓解交通出行的压力。
而针对网友反映的一些路段交通拥堵问题，交警部门也将实地查看，研究治理拥堵的措施，协调相关单位进行治理。
这次调研结束后，市民对治理交通拥堵有更好的意见或建议的，还可以继续拨打22617022向交警部门反映。
（责任编辑：袁霓）
