部门的合力
在涉农贷款中，抵（质）押物的缺乏一直是个难题。囿于相关政策和法律的限制，农民手中最值钱的农村土地承包经营权、宅基地和农房却很难盘活变现。
此前，陕西、江西、江苏等省份已经局部试水农房抵押贷款。我省于2010年成为农业银行探索“新农村建设个人住房贷款”试点。此次农房抵押贷款的武平试点进展顺利，原因何在？
“政府支持、群众响应、农行积极承办。”农业银行武平县支行副行长练小明一语中的。练小明说，虽然农房抵押变现难，贷款利率偏低，一定程度上会加大银行风险，但这确实是一项突破担保方式、创新农村金融服务的好措施，既让农民享受到优惠利率的按揭贷款，银行本身也多了一项金融业务。
而在农房抵押贷款的具体操作上，武平县经过充分调研并在严控金融系统风险的前提下，出台了《武平县农村住房抵押贷款暂行办法》，启动农村住房抵押贷款试点工作。规定对拥有新农村建设住宅小区范围内住宅的、具有完全民事行为能力的自然人，可通过农村集体土地抵押担保方式申请贷款，享受和城镇居民一样的住房按揭贷款服务，贷款额度控制在购房总投入的50%以内，最高可达20万元，期限最长为10年。
虽然农房抵押贷款前置条件严格，更需报省行批准，但银行、政府都对该项惠农支农之举热情高涨且行动迅速。“办理的时间约1个星期”、“我的一周不到就办下来了”、“很快，比一般贷款办理还快”……各方的说法都印证着同样的答案。
陈万良告诉记者，截至目前，桃澜小区已经发放农房抵押贷款19户，总金额达377.5万元，另有5户每户20万元贷款已申报，正在审批中。
未来的期望
“新农村建设的资金从哪里来是一个难题，农房抵押贷款的出炉，解决了这个难题，让村民不会因为住上新房而导致生产经营上的流动资金匮乏。”桃溪镇镇长刘宇平说，如今，桃溪镇在桃溪、小澜、湘里、湘坑、亭头、田雁等村已完成和在建的有近10个新农村建设小区，期待其他小区也能尽快推进农房抵押贷款。
农行武平县支行公司业务部经理钟志华也告诉记者，农行目前正准备在将军故里——湘店乡湘洋村推广农房抵押贷款，“列入县新农村建设规划的小区都可能要推广该项业务，同时，希望这方面的法律、法规能够更加完善，从根本上降低农房抵押贷款存在的比如抵押物变现难等问题”。
武平县副县长邱善辉则认为，农房抵押贷款的开贷，标志着广大农民可以“资产”换“资本”，对“沉睡”的农村资产进入资本市场是一个突破，对于盘活农村资产、激发农村活力、推动新农村建设、推动城镇化进程和县域经济发展都具有重要意义。
以武平县为例，该县17个乡镇的20多个新农村建设示范点开展此项贷款后，将为新农村建设和发展注入不小的资金，并且链接更多生产要素，挖掘更多社会资源，激发更大的市场活力，有效加快推动城乡发展一体化，希望这项惠民之举能尽快大面积铺开。
（责任编辑：邓一）
