《安徽省开发区发展研究报告》显示:2012年162家开发区平均产出强度3.5万元/亩 从业人员年均工资3.3万
现状
省发改委课题组近日发布《安徽省开发区发展研究报告》,报告显示,我省开发区从业人员正飞速增长,从业人员去年年均工资达到3.3万元;另一方面,开发区每亩年均产出强度仍然偏低,仅为3.5万元。
开发区就业年入3.3万元
开发区正日益成为新兴人口的集纳地。由省发改委课题组撰写的《安徽省开发区发展研究报告》显示:2012年全省开发区总人口已达501.5万人,其中从业人员288.7万人。“十二五”前两年,从业人员正以30.8%的平均速度递增。
调查显示:开发区从业人员的薪水正在大幅上涨,2012年开发区从业人员年平均劳动报酬为3.3万元,较2010年提高了1.1万元,“十二五”前两年年均增长21.4%。而从2005年至2010年,从业人员的年均劳动报酬仅上涨了700元(由21500元提高到22200元)。
省内开发区依然以传统制造业为主,但研发人员明显不足。调查显示:2011年,全省开发区共有研发人员7.5万人,116家(76%)开发区研发人员数量不足平均数(494人),其中有16个开发区没有研发人员,40家开发区研发人员不足100人。 2011年128家(84%)开发区的研发支出不足全省平均水平,其中有25家开发区发生研发支出,48家园区的研发支持不足1000万。
平均规模远低于浙鄂
“十一五”以来,我省开发区数量已由89家增加到175家,平均每年新增开发区超过12个。这意味着,全省每个市县均有1至2个省级开发区,再加上大量的乡镇工业集中区,开发区之间竞争激烈,低水平重复建设、恶性竞争在所难免。
2010年,我省平均每家开发区建成区面积为8.17平方公里,与江苏省大致相当(8.10平方公里),分别是浙江省、湖北省开发园区平均规模的69.2%和56.9%;我省平均每家开发园区实现经营(销售)收入78.5亿元,分别仅相当于江苏、浙江、湖北开发园区的10.6%、36.3%和33.3%。
2012年,我省平均每家开发区建成区面积扩大到8.8平方公里,平均实现经营(销售)收入提高到143.6亿元,但仍然低于浙江、湖北等省2010年的平均规模。
每亩产出强度仅3.5万元
激烈竞争的同时,开发区还面临着要素和环保双重压力。缺土地指标、缺环境容量指标已成为开发区普遍现象。
与此同时,开发区经营方式粗放,2012年全省162家开发区平均产出强度仅为3.5万元/亩。这意味着,开发区每亩地的产出只够支付一位开发区从业人员的报酬。
报告显示:全省开发区平均税收收入为3.65亿元,仅有33个开发区平均税收收入超过全省平均水平,65个开发区的税收收入不足1亿元(其中近10个开发区不超过1000万)。
而从亩均税收来看,全省开发区平均亩均税收2.5万元,仅有40个开发区的亩均税收超过全省平均水平,有63个开发区的亩均税收不足1万元。
据悉,这与地方招商引资的优惠政策密切相关,部分企业还继续处于税收优惠政策窗口期。省发改委在报告中称:“全省开发区亩均产出数据仅相当于县管省级开发园区产出强度的35%,开发区挖掘土地等资源的潜力依然巨大。 ”(梁巍)
(责任编辑:王姣雁)