深首试“市人大代表向区人大述职”拟全市推广
福田人大今年将试点对政府预算“全口径监督”“全过程监督”
“实行‘积分入学’，名校周边‘学位房’暴涨，难道要让地产商帮我们安排学位吗？”市人大代表、深圳实验学校校长曹衍清在上周五福田会堂进行的深圳首场“市人大代表向区人大代表述职”会上透露，他正在调研“大学区制”，以抑制“学位房”暴涨，真正实现教育均衡。
曹衍清代表的现场述职和答问最终赢得了100位福田区人大代表现场按键评议“满意”和“基本满意”，1位区人大代表打分“不满意”。当天有首批26名市人大代表口头和书面述职，并全部接受区人大代表的现场评议。
市人大选联任工委主任李从欣表示，这是深圳市首次试行“市人大代表向区人大述职”制，接下来将考虑在全市推开，促进人大代表认真履责，向选民负责，更好地为群众代言。
热点一：
建议“大学区”学位电脑派位
多所学校共同发展
据了解，参与当天述职的是深圳市人大福田联组第一组的26名市人大代表。口头述职中的现场答问环节聚焦现实热点难点，互动精彩过瘾。
曹衍清代表联系的香蜜湖街道的区人大代表现场向他提问，表示关注市人大代表闭会期间的履职情况，作为名校校长及市人大代表对教育发展不平衡、名校附近房价暴涨，教育难均衡的现状有何良策？
“说学位不够、学位挤，在我看来是入学方法有偏差，发展不均衡所致。‘学位房’价格不停涨，难道真要让地产商帮我们安排学位，教育部门被动应对？为什么房子隔一条马路，就不能入同一个学校呢？老百姓当然有怨言。”曹衍清说，他现在正在调研“大学区制”，就是考虑将周边3~4所学校所在的范围组合成一个“学区”，学区内实行电脑派发学位，实行相对就近入学。“你买名校旁边的房子可以，但不一定能读到名校，有可能分到学区内其他学校。”他说，这也是相对“就近入学”，与现有政策不抵触，而且“大学区”内的三四所学校可以实现教育资源共享，教育氛围互相影响，从而提升学校的教育质量，最终实现教育相对均衡。
如此设想获得了现场热烈掌声，100位区人大代表按键“满意”或“基本满意”表示支持。
热点二：
政府预算支出不能“伪民生”
市政规划应“问计”于民
另一热点提问是抛给口头述职的市人大计划预算委委员、市社会科学院社会发展研究所所长杨立勋教授。来自梅林联组的福田区人大代表提问，政府的财政预算总是让人“看不懂”，看不懂的财政预算如何被监督？政府投资重大市政建设如何增加老百姓的参与和监督？
作为一名专家型人大代表，杨立勋直言，深圳政府的财政预算报告这些年在进步，公开的范围更广，解释更详尽，但仍有很大改进空间。他认为，政府的财政预算要做到“三看”，即“看得见”，首先政府的账本要看得见，不要藏着掖着；其次要“看得清”，预算的类、款、项目必须详细公开，让人明白纳税人的钱花哪去了；三是要“看得懂”，如民生支出界限要清楚，哪些是民生，不能让一些项目支出打着民生的旗号，成为“伪民生”项目，让市民有“被幸福”之感，财政预算审查看起来也费劲。特别是“其他”项支出究竟有哪一些应详细列明。预算账本里是大有文章可做的。
福田区人大常委会主任张青山随后现场表示，今年福田区人大将开展对政府投资项目的全口径监督试点，将培训100名骨干人大代表，从每年6月开始，提前介入政府预算的编制中，全过程监督，改变以往预算编制完成后“事后监督”效力较弱的现状。
（责任编辑：石兰）
