18日举行的上海食品安全宣传周首场主题日活动上传出消息:今年一季度，沪上4家婴幼儿奶粉生产企业销售业绩比去年同期增长67%。当记者询问是否听到过"能健乐"、"贝智康"、"聪尔壮"这些上海婴幼儿奶粉品牌时，许多家长却摇摇头。
沪产婴幼儿奶粉产业正陷入"怪圈"--外地二三线城市广受欢迎，本地市场却难卖，甚至不为人知。为何沪产奶粉会遭遇"墙内开花墙外香"的尴尬？
消费者还是不放心
三聚氰胺事件对业界造成的"创伤"至今尚未恢复，许多消费者已难信任国产奶粉。
市食安办副主任顾振华表示，近两年的监测中，沪产婴幼儿奶粉合格率达100%，4家本地婴幼儿奶粉企业都建立了乳制品工业诚信体系，并通过了国家认可资质的第三方机构评价。
据晨冠乳业董事长涂醉桃介绍，三聚氰胺事件后，我国针对乳制品的各类监督抽查甚至比国外还要严苛，上海对奶粉生产企业实行了食品企业中最严格的监管。例如生产的每批次奶粉出厂前，要对原料和成品进行检验，指标达60多项，在此基础上，晨冠还增加了"左旋肉碱"、"双氰胺"等20多项额外指标，合格方可放行。
"消费者的不信任，很大程度上是信息不对称造成的。"顾振华指出，在最严监管的倒逼下，本地乳制品企业已从5年前的20家锐减到如今的11家，质量相对是安全可控的，但消费者不知道，也就难言信任感。
性价比不敌洋奶粉
事实上，随着各种监管信息公布力度的加大，上海消费者对沪产奶粉产品的信心正在逐步回升。今年1月国家统计局上海调查总队发布的调查报告指出，乳制品已经"跌出"市民最担心的三大食品安全问题。
"因此，消费者跑到境外采购奶粉，其中一个原因不是担心本地奶粉的安全问题，而是性价比使然。"上海奶业协会副秘书长曹明是说。上海4家婴幼儿配方奶粉获证生产企业中，除了晨冠在福建等地自有牧场，可实现内地供应部分奶粉原料外，其他3家企业的奶粉"基粉"仍依赖从新西兰等国进口，或直接在海外设立奶源基地。算上物流、人工、关税等成本，沪产奶粉成品的价格自然较高。
这一现象在全国乳制品行业十分普遍，有些国内奶粉企业采购的原料几经辗转，中间商先后抬高价格，造成奶粉成品价格虚高，消费者"打飞的"买洋奶粉反而更划算。沪产婴幼儿奶粉为何那么依赖外国原料？曹明是坦言，一是上海婴幼儿配方奶粉并非乳品产业重点，本地年产的30多万吨生鲜乳全部用于供应市场，而非用作奶粉基粉。二是从国内其他产区购买基粉，要比从新西兰、法国等乳业发达国家进口多出约20%至60%的成本。
流通领域成本太高
沪产奶粉"墙内开花墙外香"，还有流通领域成本太高的无奈。花冠负责人告诉记者，要打入上海一些大型商场超市，必须支付数百万元的"进场费"，一旦销量低于这些卖场的标准，"进场费"将血本无归。因此造成部分沪产奶粉品牌转战二三线城市，反而在本地市场见不到。
以婴幼儿奶粉目前的产业结构，沪产奶粉短期内要摆脱目前状况很难。曹明是表示，之所以国外基粉性价比高，是因为国外的草场环境相对更优质，奶牛品种改良也早，因此单头奶牛的产乳质量和效率也更高，这直接决定了国外生鲜乳性价比的优势，进而形成了洋基粉的高性价比。
可见，在安全问题基本解决的前提下，沪产奶粉要重回沪上，还要从产业的源头抓起，才能赢回消费者的信心。
新闻延伸
婴幼儿配方奶粉企业--
年内明显增强公众消费信心
昨天上午，2013年"全国食品安全宣传周"工信部主题日活动在北京举办，127家婴幼儿乳粉企业参加了会议。中国乳制品工业协会名誉理事长宋昆冈在会议上透露，乳制品工业今年的工作计划中，首要是认真贯彻落实之前工信部正式发布的《提高乳粉质量水平提振社会消费信心行动方案》。婴幼儿奶粉质量再次成为社会关注的焦点。
6月4日，工信部在其官网发布《提高乳粉质量水平提振社会消费信心行动方案》。其中提出，要在年内实现社会公众对国产婴幼儿配方乳粉的消费信心明显增强。为了达成这一目标，工信部宣布将组织开展为期3个月(6月1日至8月31日)的婴幼儿配方乳粉企业质量安全专项检查。同时尽快对所有婴幼儿配方乳粉企业诚信管理建设工作的实施情况，再次展开审核评价。
（责任编辑：邓一）
