新华网广西频道6月20日电（记者 何丰伦）6月19日，南宁市政府与广西电网公司签署《2013～2015年深化推进南宁市电网发展协议》，大力推进南宁电网发展建设。协议指出，为了确保2013-2015年南宁市电力供应，进一步推动南宁市经济社会又好又快发展，加快推进南宁市五象新区、凤岭、龙象谷以及关系民生等重大项目配套的电网建设，加强协调服务，形成“投运一批、续建一批、开工一批、储备一批”的项目建设滚动发展态势，双方联手打造智能、高效、可靠、绿色的首府电网，服务城市转型、推进项目建设。2013-2015年，南宁电网将完成投资41.1亿元，新建220千伏变电站5座和110千伏变电站23座，助力城市发展。协议中还首次明确提出了“将电力设施用地纳入城市用地出让条件”，同时要“建立电力设施保护区内作业审批机制”，这将从根本上解决目前电网建设难题以及外力破坏对电网的影响，极大地提高供电可靠性。到“十二五”末，南宁城市居民年平均停电时间将降低至1.32小时。
23座变电站助力城市发展
近日，由于高峰变电站长期重载运行，如果不采取措施将导致整个变电站出现故障，高峰片区被迫实施错避峰用电。同时由于受网架结构的影响，周围的变电站没有办法支援。与高峰片区用电紧张的情况一样，在南宁市部分地区还存在着这种因为电网“卡脖子”有电送不出的问题。
南宁供电局相关负责人告诉记者，从电网结构上来说电压等级越高的变电站，供电容量越大，数量少，处于电网的顶端、城市的外围。电压等级越低的变电站，供电容量越小，数量多，位于电网的末端，一般处于城市中心区的位置。电网是由高电压等级的变电站向电压等级低的变电站送电。目前南宁电网突出的特点是市区的电网较为薄弱，导致高电压等级的变电站没有办法向市区送电，最终导致电网“卡脖子”。
受用地紧张的影响，市区内新变电站布点日趋困难，部分变电站迟迟不能定址进入建设阶段，一些负荷中心的变电站出现了过载的情况，少部分“不堪重负”。南宁供电局相关负责人告诉记者，“一般来说变电站运行最为稳定、最经济的的供电容量是最大容量的60-70%”。但是很多变电站运行的容量长期超过了这个数字，一定程度上会导致设备过早老化以及故障增加。
另一个问题如果变电站的容量过满，那么在发生电网故障的时候，变电站之间没有办法及时进行相互的支援，影响到了城市供电可靠性。
电网发展协议明确提出了“将电力设施用地纳入城市用地出让条件”，这将从根本上解决目前电网建设难题。未来三年，南宁将通过加快电网的建设，实现城市电网220千伏及以下电网备用容量达到1倍以上。“从理论上说，电网备用容量达到1倍以上，就算城市供电一半数量的变电站发生故障，都可以保证城市不停电或者在短时间内恢复供电”。
目前110千伏长堽变电站和竹岭（长湖）变电站已经在建设中，分别计划于今年7月和明年上半年竣工投运，项目建成后，将主要解决市中心长堽和琅东片区供电紧张的问题。同时220千伏东葛、110千伏星湖、华润万象等一大批送变电工程正在开展前期工作，均计划于2015年底前竣工投运，以满足城市中心未来发展用电需求。
“十二五”后三年，南宁将重点加快推进南宁市五象新区、凤岭、龙象谷、配套重大项目、市民关注的电力建设项目等项目建设，进一步加强目标主网架的构建和优化，加快城市配电网的建设和改造，加快农村电网的改造升级，全网扩建500千伏变电站1座，新建220千伏变电站5座和110千伏变电站23座，实现220千伏及以下电网备用容量达到1倍以上，供电可靠率不断提升，城市居民年平均停电时间降低至1.32小时，全面满足南宁市经济社会快速发展和人民生活水平不断提高的用电需要。
为清洁能源接入电网提供网架支撑
近日，位于南宁市江南区沙井大道西侧南宁华南城项目旁的广西首座热电冷三联供循环分布式能源站——华电南宁新能源公司110千伏江南能源站正式建成， 供电部门马上安排客户经理对其进行了接入电网的检验，确保项目早日并入电网发电。
110千伏江南能源站作为富士康科技园和南宁华南城的配套能源站，利用先进的燃气轮机燃烧天然气发电，经过能源的阶梯利用，主要为富士康科技园和南宁华南城集中供冷、供热，所发电力电量主要就近供电工商业负荷。
作为分布式能源的一种，它的并网运行对节能减排、低碳环保等目标的实现具有十分重要的意义。
除此之外，南宁还将有一批太阳能光伏发电、垃圾发电等分布式能源接入电网。供电部门将加大生物质能、太阳能等新型能源和清洁能源的入网研究，全力支持清洁能源上网，实现电网发展向绿色电网转变。
建立电力设施保护区内作业审批机制，确保市民用电安全
目前，施工等外力破坏已经成为影响电网安全运行和市民用电的一个重要的因素。就在6月17日晚上8点，在南宁市大沙田附近，一通讯公司在既没有通知供电部门，也没有到现场对管线进行勘查的情况下，盲目开展顶管作业，致使696户居民停电。经过供电部门的连夜抢修，到18日下午7点才全部恢复供电。
记者从南宁供电局了解到，今年以来，五分之一的电网故障是由于外力破坏引起的。“很多单位在施工的时候，很少与我们联系。常常是等到我们的工作人员发现以后，电力设施已经被破坏了。而且在一些工地同一地点，电力设施被连续破坏两次。”供电部门的一位负责人告诉记者。
为此南宁将建立电力设施保护区内作业审批机制，对受外力破坏、盗窃等因素威胁的重要电力设施开展定期巡查和重点整治，形成“联合执法、合力监管”的电力设施保护工作机制。这将从根本上遏制目前外力破坏对电网造成的影响。同时不属于供电部门管辖的客户端的设备对电网造成的影响也不可忽视，据供电部门的统计，今年以来三分之一以上的事故跳闸都是由于用户侧的设备故障导致的。“因为电网是个整体，牵一发而动全身，只要是接入到电网的设备发生故障，都有可能对整个电网造成影响”。一直以来，没有明确的法规对用户侧的设备进行管理。协议中也明确提出要研究制定《南宁市电力用户安全用电管理办法》，加强电力用户安全用电管理，切实防范用电安全风险，有效遏制用电安全事故发生，确保电网安全，保障人民生命和财产安全，提高供电可靠性和用电质量。（完）
小资料：2013-2015年南宁电网建设情况
2013年，南宁市电网投资完成10.4亿元。扩建1座500千伏变电站，新建1座220千伏变电站、5座110千伏变电站，4座35千伏变电站，新建（含改造）35千伏及以上输配电线路506公里。
2014年，南宁市电网投资完成15.9亿元。新建2座220千伏变电站、7座110千伏变电站、6座35千伏变电站，新建（含改造）35千伏及以上输配电线路293.6公里。
2015年，南宁市电网投资完成14.8亿元。新建2座220千伏变电站、11座110千伏变电站、1座35千伏变电站，新建（含改造）35千伏及以上输配电线路95.8公里。
（责任编辑：王姣雁）
