关注2012年度中央决算报告、审计工作报告
全国公务员708.9万人
地方负债率最高达189%
昨日，十二届全国人大常委会第三次会议举行第二次全体会议，听取2012年中央决算报告、2012年度审计工作报告等。总的看，中央财政运行情况较好，但也存在一些需研究解决的问题。下一步将牢固树立“过紧日子”的思想，严格支出管理；依法规范收入管理，确保财政收入质量；减少、合并一批专项转移支付项目，优化转移支付结构；加强地方政府性债务管理，有效防范财政金融风险。
数据
中央财政收入：2012年中央公共财政收入完成预算目标，达56175.23亿元，同比增9.4%。
民生投入：2012年中央财政用在教育、医疗卫生等民生方面的支出合计14331.98亿元，增长22.9%。
公务员数量：到2012年底，全国公务员总数为708.9万人。
问题
央企决策不合规：53户央企有1784项重大经济决策不合规，形成损失及潜在损失45.57亿元。
保障房：全国6万多套保障房被违规分配使用或出租出售。2012年完成各类棚户区拆迁2.28亿平方米。
地方债：部分地区债务增长较快，有4个省和8个省会城市本级增长率超过20%；部分地区和行业债务风险凸显，有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率已超过100%，最高达189%。
措施
亟待深化财税改革：当前预算执行中部分预算支出调整较多，转移支付管理需进一步规范，亟待深化财税改革，加强对地方政府性债务的监管。
呼吁完善分税制：审计报告提出合理划分各级政府间事权，充实地方税体系，保障其履行事权所需的财权，切实提高一般性转移支付比重，清理撤销不属于中央事权的专项转移支付等建议，着力推进完善财权与事权相匹配的分税制。
建议实行政府“年报”制：要加快健全统一规范的政府预算体系，将政府收支全面纳入预算管理；要像上市公司发布“年报”一样，逐步建立政府财务报告制度。
本组稿件据新华社
（责任编辑：袁霓）
