北京停车位缺口250万
专家建议非工作时段应该让私家车停进机关、企事业等单位大院
截至2013年5月底，北京市机动车保有量531.2万辆。按照目前的限购政策，北京每月增加的机动车数约为2万辆，而停车位建设则相对缓慢，未来两年仍将维持250多万的缺口。
今天，北京工业大学、中共北京市委社会工作委员会（市社会建设办公室）、社会科学文献出版社联合发布2013社会建设蓝皮书《北京社会建设分析报告（2013）》。蓝皮书指出上述内容并认为，停车难已经和道路拥堵一样成为北京交通发展的一个“瓶颈”。
停车位
缺口达250多万
蓝皮书指出，2012年北京交通热点频频。在这诸多的交通热点中，“停车难”则以一种特别的方式，困扰着北京交通的发展。甚至可以说，停车难，已经和道路拥堵一样成为北京交通发展的一个“瓶颈”问题。
停车位数量有限，北京究竟有多少停车位？
根据北京市交通委员会此前公布的数据显示，截至2010年，北京市共有机动车停车位217.2万多个，其中经营性停车场5671个，停车位139.4万多个；居住小区停车场2516个，停车位77.8万多个。
在2011年北京汽车保有量就达了489万，有超过270万辆车处于无位停车的尴尬境地。除了停车场停车位，路侧停车也是一种方式，但即便是这样，相对于机动车数量的增长，北京的停车位尚有很大的缺口。
按照交通发展规划，北京市计划在2015年前至少建设20万个基本停车位、5万个公共停车位和3万个驻车换乘停车位。即便如此，北京市仍将有250多万停车位的缺口。
缺规划
老小区没闲置地
北京工业大学社会学系讲师朱涛分析，机动车数量急剧的增加、停车需求的过快增长是“停车难”问题最集中最直接的原因。此外，老旧小区缺乏规划，为了节约造价成本，部分开发商擅自减少停车位，也在一定程度上增加了停车难。
朱涛分析，截至2013年5月底，全市机动车保有量531.2万辆。按照目前的限购政策，北京每月增加的机动车数约为2万辆，而停车位增加发展则相对缓慢。在一定的时期内，停车位的供需矛盾依然尖锐。
朱涛表示，客观来说，在人口密集的中心城区，如果缺乏先期的停车规划（如先有车位才能买车等），停车位的增长始终将落后于机动车数量的膨胀，“停车难”的出现是早晚的事。
北京市有250多万停车位的缺口。一个普通车位的面积在14平方米左右，如果按照1∶1的比例给它们配置停车位，需要的面积达3500万平方米以上。如果按照发达国家每辆车平均配1.3个停车位的比例计算，全市停车位缺口更为庞大。显然，将这些车位平铺在北京城里并不现实。
争车位
省钱才是硬道理
如今，在城区密集分布的胡同内机动车停的比比皆是，但凡能通过车辆的胡同，全被大小车辆塞得满满当当，居民出来进去的都成问题。这令人不由感慨原本发源于胡同的北京城，如今也坐上了车轮子，少了胡同味儿，多了汽油味儿。
蓝皮书指出，按性质用途划分，我国城市停车场分为三类：配建停车场、路外公共停车场和路面停车场。当前，北京实际的停车情况和各种停车场的设计预想往往不符。
由于停车位紧张，除了胡同，当前很多开放式的小区停车也成为最为“紧俏”的地方，窗根儿底下、大树旁边，甚至是小区内部的道路上，停车已是“见缝插针”，占用了小区大量的公共地域。
而与上述现象形成对比的是，很多路边规划的收费停车位都停不满车，更严重的是一些地下停车库很多停车位都处于闲置状态。造成这种现象的原因主要在于停车位和地下车库的花费，虽然停到胡同里或者小区里不是很方便，也不尽安全，但省钱。
根据调查，一些繁华地段的地下停车费比较高，一个月六七百元甚至上千元都不稀奇。这样的收费让很多有车族感到不小的负担，于是“被迫”变成胡同、小区停车族。
想办法
让私家车进大院
北京工业大学社会学系讲师朱涛表示，要缓解停车难，需要挖掘北京现有的停车资源。在北京“停车难”、环绕几周都找不到停车位的同时，也还有不少停车资源长期被闲置。比如，一些大的机关、企事业单位，下午5点以后，停车空位就会大量出现，至少有1/3的车位晚上是闲置的，停车资源的利用率还能挖掘。如果附近小区的居民只在晚上停车，就有可能利用这个“时间差”来停车。
在北京，如果按小时计算，一个晚上就有近100万个车位／小时是闲置的，这其中相当一部分是“大院”的车位。据估算，北京市的单位大院停车设施占总车位的比例为34%。
化解停车难的三点建议
1
需要政府介入，从体制上进行改革。要想挖掘“大院”的停车资源，必须由政府来界定公共资源和部门资源的界限，明确部门的权利和义务，才有可能释放闲置的停车位。
2
重视利益的平衡。释放停车位的部门“大院”和附近小区的停车居民必须利益共享。当然，在目前情况下，部门“大院”出于各方面考虑，未必有动力开发闲置的停车资源，这就需要有更高一层的交通停车设计，需要协调更多的部门。
3
应组建专门部门协调停车管理，并逐步推进停车立法。比如新建、改建、扩建的城市建设项目，在立法上严格要求配建停车位必须做到同步设计、同步建设、同步交付使用。（法制晚报 记者 王婷婷）
（责任编辑：袁霓）
