聚产业之富蕴生态之美享均等之福
美丽乡村：澄迈发展新动力
小小咖啡豆，根植琼北厚厚的火山岩沃土，历经80载光阴，长成香飘世界的福山咖啡产业，迸发着澄迈乡村的力量;
映照过北宋大文豪苏东坡的身影，数百年来书香文脉不断——罗驿村，一个住着6000多位李氏村民的古村落，向世人展示着澄迈乡村的魅力;
穿越800多年的风雨飘摇，萦绕着姐妹情深、儒孝文化等诸多美妙故事，屹立于密林深处的美榔双塔，述说着澄迈乡村的传奇。
在新型城镇化建设中，澄迈充分意识到乡村蕴藏的巨大能量，深入开掘乡村特色资源，将澄迈近5年来国内率先进行的生态现代化建设工作，以“美丽乡村”为载体凝炼和集萃，将“美丽乡村”建设与城镇化发展有机结合，绘就美丽澄迈新篇章。
美丽乡村辉映特色乡镇
6月的一个夜晚，在澄迈福山咖啡文化风情小镇，海口咖啡师王娇不期然与世外桃源般的向阳小村美丽邂逅，低鸣的虫、飘香的果和淳厚的乡情，“让我找到了‘梦里老家’的感觉。”
这是澄迈今年开展“美丽乡村带”建设结出的第一枚硕果。
与福山咖啡文化风情小镇主广场以一片胶林相隔的向阳村，多数村民依托风情小镇从事与咖啡产业相关的工作，收入不菲，但村容村貌一直没有大的改善。
今年5月，澄迈县政府投入600多万元，对仅有68户居民的向阳村进行改造，按照“一户一品”的开发模式，鼓励村民结合自身优势开展特色美食制作、家庭旅馆经营等项目。向阳村丰富了福山咖啡风情小镇旅游内容，据澄迈县旅游部门统计，在今年的端午小长假，福山咖啡文化风情小镇旅游收入较去年同期增长25%以上。
中国文化特征是农耕，千百年来沉淀出的文明符号、文化传承，都在传统村落中流转。为贯彻党的十八大提出的建设美丽中国、改善人居环境的战略要求，习近平总书记视察海南重要讲话精神和省第六次党代会提出的“科学发展、绿色崛起”的战略部署，澄迈县提出，以发展“三农”，改善农村生产、生态和生活为抓手，多措并举，全面推进美丽乡村建设。
澄迈县委书记杨思涛介绍，该县建设美丽乡村要做到“五个结合”，即与推进城乡一体化、生态文明建设、农村文化建设(含古村落保护)、可持续发展以及农民增收相结合，以产业支撑美丽乡村建设，采取“多村统一规划，统筹联合创建”的方式，让澄迈的美丽乡村成为一个整体性的可经营的乡村旅游品牌，澄迈发展新的源动力。
科学全面的规划为澄迈美丽乡村建设迅速展开奠定了基础。去年以来，澄迈县投入8000多万元，完成163个行政村、867个自然村的规划、9个镇总体规划修编和控制性规划修编工作。
今年，澄迈重点打造三条“美丽乡村”带，即“福(山)桥(头)带”、“永(发)美(亭)带”和“老城罗美(含沙吉村)带”，依托福山咖啡风情小镇4A级旅游景区、美榔双塔4A级旅游景区和罗驿村省级文化保护单位建设，以景区打造发展高品位观光旅游业，突出示范引领作用。截至目前，澄迈已投入3000多万元、中央拨款2000多万元，在三条“美丽乡村带”同步建设共计13个美丽乡村。
共建美丽乡村的群众路线
长期以来，澄迈遵循“用发展工业理念发展农业”的思路，地方经济取得长足进步,去年，澄迈县实现农业增加值55.76亿元，增长7.0%，增速高于全省0.7个百分点;农民人均纯收入8165元，同比增长13.2%，比全省平均水平高出757元，比全国平均水平高出248元。然而澄迈的乡村也面临国内大多数发展中乡村遇到的难题：生活垃圾大量产生;排污系统没有同步跟进。
澄迈县县长吉兆民表示，作为“美丽乡村”建设基础的农村环境卫生综合整治，是让群众直接受益的重要工作。要把政府支持“美丽乡村”建设的意愿和群众参与的意愿结合起来，多做群众思想工作，多走群众路线。
连日来，海南日报记者在澄迈经常听到这样的观点：建设美丽乡村，政府做引导，村民是主体，只有调动起农村内生力，美丽乡村才能持久发展。
“明年要在中央电视台播出的电视剧《福山恋》，就是在我们村拍的。到时候，全国人民都能看到罗驿的美景了。”带领记者参观有近300年历史的李氏宗祠时，老城镇罗驿村村民李运达骄傲地告诉记者。
站在宽阔平整的村道上，隔着树影婆娑的罗驿村长寿文化广场遥望石狮威武、山墙庄严的李氏宗祠，会让人有种在景区的错觉。“县里规划在我们这建美丽乡村，村里开了多次村民大会，让6000多名村民达成一致意见，很不容易。但村民认可了，干劲也很大。现在全村36条村道，都很干净。”
记者从澄迈县文明大行动办公室了解到，该县投入900多万元，在所有自然村配保洁员、所有镇场配垃圾转运车，采取“村收集、镇运转、县处理”的创新性村庄环境卫生整治模式。
县里计划对罗驿村周边占地4000多亩的罗驿洋进行高标准基本农田改造，以新型农业作为罗驿村建设美丽乡村的产业支撑点。澄迈县农业局局长邝道义说：“这项工作需要多部门联动，总投入将达2000多万元。尽管工作很庞杂，但我们有农户支持，每次县里有部门下乡，罗驿村都有人具体对接。改造工作有望在年内完成。”
企业也对澄迈的“美丽乡村”建设投注目光。老城镇谭才村在某高档小区建设中出让了大片土地，如何让乡村建设与房地产开发更好结合?在老城镇政府的引导下，小区投资商准备出资60万元对谭才村进行改造，凸显村庄商业价值，为小区进行社区服务配套，以期获得双赢。
共享均等服务的幸福家园
“就地城镇化”是澄迈县在创建“美丽乡村”中提出的新思路，这也为澄迈县于2008年即提出并已初成的城乡基本公共服务均等化“8+2工程”提供了新舞台。“8+2”即着力推进教育、医疗卫生、社会保障、就业、住房、文化体育、电力通讯、金融及以富民增收、文明生态村建设为载体的新农村建设工程。去年，澄迈县对民生“8+2”投入总计7.59亿元，今年计划投入10亿元以上。按照十二五期间规划，澄迈的“8+2”工程总投入将达70亿元。
在金江镇扬坤村委会美榔村，这里的美榔双塔是“全国第四批重点文物保护单位”，整合国家、省及县配套资金，在“美丽乡村”建设中，美榔村每天都在发生新变化，风水塘用石块砌边，村道换成了古朴的青石板，三叠泉更加清洁美观，“客人一天比一天多，现在几乎每天都会有20多辆车进村看姐妹塔。”村民陈德山满脸期待，“村里早就通了网络、安了刷卡机，要是能再筹集些资金，很快我们就能在家门口吃上旅游饭了。”
在“美丽乡村”建设中，澄迈县提出要以生态现代化的理念，完善农村环保设施，大力实施沼气循环利用技术、太阳能综合利用技术，在新建住宅中采用节能、节水新工艺等。
民生幸福是建设“美丽乡村”的最终目的。澄迈的绿色崛起、永续发展，也将在美丽乡村获得无限动力。
短评：
精心打造乡村幸福家园
建设新农村，打造农民的幸福家园，是海南国际旅游岛建设的重要内容。广大农村如何建设、改造，是当前摆在各地的一个重大课题。澄迈县在这方面做了有益探索，给我们提供了一个生动的样本。
依托咖啡文化，依托历史传承底蕴，依托城市发展实力，澄迈根据域内农村的不同特点，进行科学规划，并投入巨资进行改造，使农村面貌发生显著变化，为农村长远发展打下了良好的基础。澄迈的实践表明，农村改造关键要做到这几点：一是要舍得投入，让经济发展成果惠及农村、农民;二是要科学规划，让新农村建设有章可循、有法可依;三是要因地制宜，要寻找最适合自身的改造模式;四是要引导农民，让农民在其中发挥主力军作用。
农村改造并不是多难的事，也不需要花很多的钱，只要我们用心替农民着想，尽心为农民做事，就一定可以让农村的面貌变得更美丽。
（责任编辑：秦静）
