据《新闻晨报》报道，售价每平方米近3万元的小区里，约有一半业主擅自将居住房屋改变为非居住使用。这导致其他业主每天回家都要“争车位”，不仅如此，也使得原本中高档的小区变得人多繁杂、环境混乱，无辜跌了“身价”。日前，李业(化名)向晨报热线和大申网“申诉台”投诉，他们小区的“居改非”现象十分严重，甚至已经影响到他的正常生活。
记者探访发现，这一现象在其居住的区域并不罕见，有一个小区竟有75%的住户“居改非”。
有人为进门随便按门禁
家住闵行区莘建东路198弄的李业，因所住小区毗邻莘庄地铁站北广场，出入方便，所以受到许多企业的青睐，这些企业将办公地点锁定在该小区。李业说:“我刚入住小区时还不错，现在的情况很令人失望，几乎每栋楼都有企业办公。我每天回来，车一开到小区门口就开始犯愁，担心没有车位。若是晚上9点之后回来，车就别想开进小区，只能‘露宿街头’，或是去对面的停车场过夜。”
记者在采访中遇上一位出来散步的丁老伯，他说:“小区是2002年建的，没有地下车库，停车一度成为难题。如今又有一部分企业租客占据车位，我们住户根本没地方停车，我家的车就停在别的地方。”
除了停车，还有一个问题困扰着李业，这些企业有的双休日也要上班，进进出出的员工经常开着大门大声喧哗，甚至还多次因没带门禁卡进不了楼，通过门禁直接按李业家的门号让他帮忙开门，影响了李业的正常生活。
加收物业费仍无法遏制
事实上，李业遇到的情况在莘庄地铁站附近非常普遍。记者来到位于碧泉路、水清路路口的金霄大厦，该大厦为二梯四户、总高28层的住宅。记者分别在1楼、8楼至15楼进行了调查统计，基本每层楼有两户是居改非，多的甚至达到四户。在走道上，记者还看到吃剩下的饭盒、饮料瓶。下楼时，正值下班高峰，电梯里挤满了一批批下班回家的企业员工。
负责金霄大厦和银霄大厦的银霄大厦物业公司周经理说:“金霄、银霄大厦共392户，‘居改非’率达到75%，我们已向有关部门反映了现在的情况，闵行区区政府每年也采取了相应的整顿措施，但十几年来，‘居改非''却有增无减。有的租客因居住环境不适而变身为二房东，再将房屋出租给商客，形成了恶性循环，这个小区已然成为闵行区‘居改非’的‘重灾区’，希望相关部门能着手加强监督管理，我们物业管理得精疲力尽。”记者追问周经理，业主是否知道该房屋为普通住房时，周经理说:“业主都知道的，但仍然‘居改非’，我们也没办法，我们只能加收50%的费用来控制，但效果并不明显。”
“居改非”渐“深入”小区
“居改非”一直是投诉热点。实际上，“居改非”一直“热门”的背后，也在悄悄发生着变化:从前，将住宅改作餐饮店、小卖部的居多，且房屋位置主要位于临街；如今，“居改非”不再限于临街房屋开商铺，而是“深入”小区，将居民住宅改成办公室、快递中转站、仓库等。
记者走访李业所住小区时，就有居民表示，从小区的房子交付使用开始，就有这样“居改非”商用的情况，居民也多次反映。但是物业和居委会都表示，“居改非”商用，管理起来有难度。
上海政明律师事务所陈欣律师认为，对“居改非”的监管应由工商部门承担，因在企业登记注册时工商局就可查明该登记地址是否可以办理注册，也就在源头上遏制了“居改非”现象。
实际上，2011年4月1日实施的《上海市住宅物业管理规定》中明确规定:物业服务企业发现业主、使用人在物业使用、装饰装修过程中有违反国家和本市有关规定以及临时管理规约、管理规约行为的，应当予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在二十四小时内报告业主委员会和有关行政管理部门。同时，业主、使用人擅自改变物业使用性质的，由区、县房屋行政管理部门责令限期改正，恢复原状，可处一万元以上五万元以下的罚款。
（责任编辑：秦静）
