在推进新型城镇化过程中，始终坚持“以人为本”，配套设计了土地、社保、教育、卫生等一系列政策，保证了“人的城镇化”平稳有效
这几天，家住渝北的转户居民刘家峡正忙着为儿子联系学校。
今年3月份，他把户口从黔江农村迁到了主城。转了户，刘家峡所在的单位，按城镇职工待遇，给他缴纳了住房公积金，工资也由原来的每月2300元提高到了3000元。
“老婆、娃儿的户口也准备转到城里来。”刘家峡说，妻子只要转了户，也能享受城里人一样的养老、医疗保险。而正在读初二的儿子，转户后也不用再缴择校费。
跳出“农门”，曾是好几代农村人的梦想。但根据全国各地城镇化经验看，农民转市民并不难，难在身份背后的市民权利和福利权益之变。
北京理工大学教授胡星斗指出，户籍制度，不过是一个人口登记的基础性管理制度。过去，我国在福利制度安排上，根据户籍制度刻意分割了城乡。重庆在推进新型城镇化的过程中，始终坚持“以人为本”，力求摆脱“就户籍改户籍”思路，配套设计了土地、社保、教育、卫生等一系列政策，形成了系统的配套制度体系，保证了转户的平稳过渡。
记者从市城乡建委了解到，今年以来，我市农民工转户工作已步入“常态化”。截至今年6月底，全市累计转户370.4万人，其中，今年上半年完成转户10.7万人。
产城融合的价值，就在于以新型工业化带动城镇化水平提升，以新型城镇化支撑工业优化升级，实现以产兴城、以城促产，加快大产业、大功能、大人群的集聚融合
产与城，是城镇化过程中的一对“孪生姐妹”。没有产业做支撑，城市经济就难以发展，城市人口就业就得不到保障；城市得不到发展，产业园区也没有人气——工人下班后悉数离开，犹如“死城”。
为了促进产城融合，使“孪生姐妹”的成长相得益彰，重庆力图通过促进产业、城市、生活与社会等功能的协调发展，加快形成大产业、大功能、大人群的融合集聚。
在主城之北，总部基地、结算中心、全球知名便利店……6月14日，两江新区一天签约引进13个现代服务业项目。按照“不仅要规划产业，还要建设城市；不仅要聚集物，还要聚集人”的思路，两江新区正在努力探索“产城融合”之路。
在主城之南，曾经“有产无城”的茶园新区，也开始走上“产城融合”的轨道。随着南山隧道、东水门大桥南立交、江南立交改造、商圈建设等的有序推进，这个过去比较冷清的地方，正不断积聚人气，力求蜕变。
主城之外，区县的产城融合也风生水起。在铜梁，该县全面启动城区总规修编，整合巴川、蒲吕工业园区，通过“优化产城布局”、“调整产业结构”、“加速城市拓展”和“扩容商贸旅游”四招，使产业与城市融合度大为提升。在永川，上半年，该区启动了推进路网框架、工业园区、生活小区“三大建设”，实现产与城的建设齐头并进；在江津，该区将城市功能区建设，纳入到德感工业园提档升级工程中，逐渐实现由“厂区”向“城区”蜕变。
推进“产城融合”，正成为今年以来区县推进新型城镇化建设的重中之重。实践证明，产城融合的价值，就在于以新型工业化带动城镇化水平提升，以新型城镇化支撑工业优化升级，实现以产兴城、以城促产，推进城镇化的扩容提质。
（责任编辑：韩茜）
