人民日报天津7月25日电 （记者陈杰）坐在同一条板凳上，缩短了心与心的距离；住在农家的炕头上，收获的不只是建议。7月以来，天津市的主要负责同志不打招呼、轻车简从深入基层和群众路线教育实践活动联系点，访贫问苦，调查研究，听取意见。
各级机关干部走出办公室，身心在基层，务实解民忧——
民生项目建设全程跟踪调研，居民对工程验收当场打分，一票否决；市民服务热线全天开通，随报随派，马上就办；老干部、老民警、党代表，化身“乡贤”，帮助群众在家门口排忧解难，化解纠纷。
4451名党政机关干部、673个服务组，深入7746家企业、工程项目和基层单位；894条专线限期答复群众各类诉求。
把解决问题的现场当做群众工作的主场，天津各级干部赢得了市民广泛的好评与信任。
解决问题在现场 ——天津三级党政机关干部帮扶基层纪实
群众工作的“主场”在哪里？不在领导干部的办公室，不在机关大院的会议室，而在企业社区，在百姓邻里。
5年来，天津市、区县、街道乡镇三级党政机关干部坚持开展深入基层的主题活动，成为群众路线教育实践的扎实平台。目前，市级四套班子负责人都建立起自己的联系点，推动了一大批民生问题的解决。
民心工程验收居民当场打分
“你的施工节点有问题吗？”市级民生项目第五服务组组长、建交委副主任穆怀国询问承担陈塘庄热电厂搬迁配套任务的负责人。7月10日，在纪庄子污水处理厂搬迁指挥部，五组专题研讨这两大搬迁工程夏季安全施工及工程进度。
位于中心城区的热电厂、污水处理厂迁到近郊，市民十分关注，其中陈塘热电搬迁共有11项配套工程，民生项目五组详细听取施工单位“有骨头有肉”的防中暑、度汛期、保安全措施。
会散了，仍有施工单位追着穆怀国讲协调的难题，穆怀国笑着说：“你们给我派活。干民心工程一定要得民心。”记者细查民生项目五组的帮扶汇总表，包括新建改造社区老年日间照料中心等29个问题，5个月解决了27个，像夏季安全施工这样开在一线的调研协调会达60余次。
“变化可谓新旧两重天，”天津河西区龙江里改造居民监督组成员王世珂说。龙江里22栋楼整修今年5月已竣工，“多年的道路铺砖硬化，居住条件改善，更换了上下水管，顶层加厚达到二步节能……居民未花一分钱，”80岁的居委会老主任茹景俊说道，市区指挥部负责人在施工前、中、后面对面听取居民建议，经常不打招呼就抽查到工地，居民代表参与“日碰头”例会，下水管的更换直接吸收他们的意见。
市旧楼区提升改造指挥部每周召开全市施工调度会和市级17个部门的工程协调会，全程监管、重点跟进、专项对接。今年市指挥部聘请了588名居民监督员，巡查所在小区文明、安全施工，竣工验收享有一票否决权，并且由居民代表当场打分。
1400余名群众“乡贤”调解社会矛盾
三级干部帮扶基层，如何保障城乡基础的改革发展与稳定？在津郊武清区，区委书记张勇介绍说，我们摸索了“三个三”体系，即整合“三个站室”——综治信访服务站、社区警务室和人民调解室；实现政法干警、基层党组织、人民调解 “三个下沉”；调动老公安老法官老检察官，党代表、人大代表、政协委员和“乡贤”“三个参与”排查化解矛盾。
武清区已选派18名富有经验的政法干警，弹性挂职重点村居支部副书记。南蔡村镇法庭庭长刘仲祥今年4月挂职泗村店村支部副书记，新村委会上任，刘仲祥通过谈心聊天，宣传《村民委员会组织法》，帮助村委会成员提高依法办事的觉悟。
武清区首批选聘5位退休老公安、老法官和老检察官，担任5个街道综治信访服务中心副主任。法庭退休审判长门舒翔被选任为亨通花园小区综治信访服务中心副主任。在这个5223户的社区里，他坐镇人民调解室，每天开门遇到各种邻里家庭纠纷，养鸡养狗、做买卖不扰民等，老门一一给以调解咨询。
“想讲理吗？到社区调解室”成为左邻右舍的习惯。调解室今年已调解500余人次。东蒲洼街道办事处副书记傅海勇说，“我们把居民身边的上访诉求化解在社区。调解就是做群众工作的过程。”
武清区组织1400余名有群众根基和较高民望的“乡贤”，参与社会矛盾调解。村店镇人大代表李学岐就是其中一位。今年5月，太子务村两家前后街坊因房屋构造修缮产生矛盾，恶语相向，李学岐以乡情劝说，找来瓦匠，定位划线，平息纠葛。当时又有一交通事故当事人找来，李学岐依法耐心劝说，尽快赔偿，难事化了。
便民惠民成准绳，服务专线日均受理3600件
天津自上世纪80年代兴建“两北”居民聚集区——体院北和咸阳北路，近年坐落红桥区的咸阳北路部分社区服务设施滞后，下岗困难群众较多，街道办事处摸准实情，在707所社区开办蔬菜超市，在街道和20个社区工作站开设就业超市，通称“双便民”超市。707所社区老年人占1/3强，蔬菜超市位于居民楼群原社区活动中心，中午想吃茄子白菜，老人下楼即买，捎带副食品，回家即烧，而且蔬菜由街道办事处联系，从武清区的大棚直供，与居民餐桌对接，价格便宜，来买菜的居民连连夸赞。
靳思刚、任铁成是咸阳北路街道“50后”下岗居民，通过就业超市应聘到新建的火车西站蓄车区，当上管理员，任劳任怨。半年来，咸阳北路街道就业超市提供1000多个工种岗位，月月举办招聘会，总计400多待业青年、下岗失业人员再就业。
“干民心工程，如履薄冰。”谈起市旧楼区提升改造，市国土房管局副局长王莙这样告诉记者。天津从去年起用3年完成1000多个、5000万平方米成片旧楼区提升改造，今年计划完成480个小区、2000万平方米，惠及32.5万户、110万居民。启动前，市区房管系统对旧楼现状作了层层大量调研，问卷调查，摸清底数，问需于民。
12319是天津24小时服务专线电话接报最多的，涉及供水、燃气、供热、公交、出租车、排水等居民须臾不可离的事项，还担负旧楼区提升改造等民心工程的意见征询。中心主任蔡建华告诉记者，热线日均受理达近3600件，随报随派，马上就办，是市民生活难题现场解决的窗口。
（责任编辑：韩茜）
