平潭实行全岛开放，最重要的是封关运作。福州海关展开集中大会战，力争年底封关运作，释放最大红利
26日，记者来到位于闽侯县荆溪镇的福州海关荔园培训基地，“合力大会战，力争年底平潭封关运作”的红色横幅映入眼帘。
“把各职能部门人员统一集中到这里，就是要让大家静下心来，全力以赴做好平潭封关运作工作。”福州海关监管通关处副处长张烜说。
平潭封关运作是一个大工程。福州海关60多名职能部门人员集中到培训基地，专门负责平潭封关运作。后方还有40多名人员参与对接平潭封关运作。“福州海关共有1100多人，相当于调动了十分之一的人员来参与平潭封关运作建设。”张烜说。
“点到将的，没有一个人退缩”
《平潭综合实验区总体发展规划》赋予平潭比经济特区更加特殊、更加优惠的政策。但如果没有实现封关运作，许多优惠政策就无法落地。
“集中大会战的目的，是建立与海关总署监管办法相衔接、与实验区政策功能相适应的海关通关制度和措施，加快推进平潭分线管理封关运作进程。”张烜说，如果没有采取集中大会战的办法，平潭全岛封关运作建设起码需要1-2年时间。
推进平潭封关运作，被福州海关确定为今年“一号工程”。7月17日，福州海关召开动员部署大会；7月22日，所有人员全部到达培训基地。
按照年底封关运作目标，大会战将持续150天左右。大会战期间，所有人员除周末、法定节假日外，全部要在培训基地，没有特殊情况不能请假。
“时间长、半封闭、纪律性强，给不少同志出了难题。然而，被点到将的，没有一个人退缩。”集中工作综合保障组行政助理林明旭说，集中大会战分为业务组、技术组、工程协调组和综合保障组，根据平潭封关运作需要，所有人员统一调配。
“这个暑假，原本打算带孩子去旅游，现在所有计划都泡汤了。”张烜说，这次集中大会战，他担任业务组组长，他爱人也被点了将，“虽然不能照顾到家，但这是一个光荣的任务，我们无条件服从。”
陈健峰是从福州海关机场办事处抽调来的。前段时间，他不小心脚崴了，医生说需静养一段时间，可接到电话后，他二话没说，收拾好行李就来到培训基地。记者见到他时，他还是一瘸一拐的。
为支持平潭封关运作，海关总署派出6名专家支援，何长庚是其中一员。他是全国海关信息中心高级技术经理，主要负责软件信息建设。“我爱人的预产期是10月份，但愿孩子出生时我能在身边。”他说。
“全力以赴，没有一个人拖后腿”
在荔园培训基地一楼，宣传栏已变成任务进度表和阶段任务时间安排表。
记者看到，任务进度表细化到每一天，已完成任务进度的，插着小红旗。“每天早上9点，各个小组都要汇报任务完成情况，全部完成才能在任务进度表上插上小红旗。”张烜说，他们以建设工程的模式来安排进度任务，若哪个小组没完成当天任务，就会影响到整个团队的进度。
26日下午，培训基地三楼一间会议室里，平潭海关监管总体功能梳理讨论会正在进行。各个功能组根据自己的业务提出要求和修改意见。在何长庚看来，平潭全岛开放，实施“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”通关模式，既要管好货物流通，还不能影响岛上居民生活，没有先例可循，只能大家一起想办法。
集中大会战，各个阶段工作都细化到具体时间点，工作强度非常大。“这段时间主要是修订《平潭海关监管方案》，讨论会经常从晚上开到凌晨。”张烜说，从18日进驻培训基地以来，没有一个人拖后腿，任务进度表每天都插上小红旗。
技术组负责编制平潭海关环岛巡查监控设施、技术设备功能性设置需求，并对接海关总署信息中心开发设计平潭海关信息化管理平台有关工作。为了更好地了解关卡卡口建设，25日凌晨，技术组组长徐鼎璋飞往深圳，26日考察一天，当晚飞回福州。“我本来可以26日过去，但怕到那里时间太迟了，时间短，怕考察得不够详细，只能选择夜间出发了。”他说。
接近下班时间，记者离开培训基地时，整栋大楼静悄悄的，每个人都还在忙着，虽然第二天是周末，但没有一个人提前离开。
福州海关主动作为，实验区不能拖后腿。26日上午，实验区管委会召开平潭分线管理封关运作动员大会，提出加快二线卡口、环岛监控、一线口岸等基础设施建设，不少原本安排的任务时间点往前推移。
“加快分线管理封关运作，让优惠政策早日落地，是实验区建设迫在眉睫的事情。我们将全力以赴，争取早日实现封关运作，让优惠政策真正落到实处，推动平潭开放开发。”管委会相关负责人说。
（责任编辑：邓一）
