7月底，南京上海路、云南路等道路出新工程接近尾声。记者在现场看到，两侧快车道与慢车道之间各增加了约半米宽的花坛。根据方案，花坛中将种上碧桃、垂丝海棠、山丹花等多种观赏植物，四季鲜花盛开。春天黄馨开花后，会挂下一道金灿灿的“瀑布”。出新工程完成后，路变漂亮了，但却“牺牲”了一股机动车道。
24日下午，记者从汉中路口沿着上海路一直走到广州路口，发现原来的双向六车道已缩减为五股。建设方解释，减一个快车道有两个目的，一是为非机动车和行人争取路权，二是增加绿化。记者看到两侧建在快慢车道之间的花坛已基本铺好，花坛自宽半米，但加上车辆需与其保持的间隔距离，实际上占用的道路资源约1米半。两侧花坛占了两三米的道路空间。减少一股机动车道的空间，大部分让给花坛了。
路上随机采访了10多位路人，其中3人觉得减少一个车道让道路更美观很值，但其余的人则认为道路空间有限，不该拿出来图好看。“上海路两边紧挨着房子，能用的空间就这么大，美观重要还是交通重要，政府部门应该想清楚”，“这个花坛修好了，等以后发现交通太堵，会不会再被拆掉也说不定。”退休教师蒋祖俊说。“机动车少了一股道，堵得厉害了，肯定会开到慢车道上来，与非机动车和行人‘抢路’。”在五台商务大楼工作的刘斐觉得，“从实用的角度看，分隔快慢车道，一个铁栏杆就能解决。造花坛，占用空间又多花钱。”
与上海路相连通的云南路也进行同样改造，道路两侧各新增半米绿化侧分带，双向六车道“瘦身”为5车道。根据设计方案，鼓楼四条巷至西桥段，如果设计为5车道，车道宽只有2.8米，影响安全，只能设计为双向四车道。
25日，记者致电南京市环境综合指挥部，负责宣传的秋光洲告诉记者，今年南京对上海路-云南路、江苏路、雨花南路等12条道路出新，条件允许的路都尽量建绿化侧分带(花坛、花箱)。
南京近几年道路出新，只要“有条件”的路段都会增建绿化带，的确让不少道路面貌一新。但漂亮美观的绿化带“挤瘪”通行空间的情况也并不鲜见。与大规模城市道路增绿形成鲜明对比的是繁重拥堵的交通。据资料，10年前南京中心城区高峰时机动车时速近25公里；2005年南京中心城区高峰平均时速为19.83公里；目前高峰期主要道路机动车平均时速降为15—17公里。
交通规划专家分析，由于机动车总量持续攀升，高峰期南京老城区80%以上的道路饱和度超过0.8，达到极度拥堵状态。今后相当长的时间内，南京市的交通压力还会持续增加，老城区道路面积应该想尽办法拓宽增加，而不是减少。拥堵的马路容不下奢侈的美丽。牺牲道路建花坛，未免有点奢侈。
事实上，没有通过充分论证，过分强调美观，而忽略实用功能、造成扰民甚至带来安全隐患的道路出新工程并不鲜见。例如5月24日晚，南京城管部门连夜将凤台南路高架外侧仅挂了一个月、足有1700多米长的花箱全部拆除，原因就是存在安全隐患，且没有行政许可。
（责任编辑：石兰）
