8月20日,记者从市食品药品监督管理局获悉,根据国家食药监总局等五部门的安排,我市将于近期严打网上非法售药行为。
国家食药监总局等五部门联合阻击网上非法售药
20日,国家食药监总局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、工商总局5部门共同部署开展打击网上非法售药行动,通过清理违法有害信息、捣毁窝点、资格审核、宣传引导和鼓励举报等多种途径,联合整治网上违法售药行为,严厉打击利用互联网销售假药的违法犯罪活动。
在加大打击力度的同时,监管部门将逐步建立健全相关规范,加强网上非法售药监测体系建设,完善网上售药管理办法和制度,强化网络药品服务信息审查,通过制度和机制,让合法的网上售药企业做大做强。
网上售药已成为假药流通的主要渠道
很多人都有网上购药的经历。不用出门,就能买到药,价格也许还比药店低,但说不定你买到的正是假药。“网上售药已成为假药流通的主要渠道。”市食药监局有关负责人称,该局也接到一些投诉,称在网上买到了假药。昨日,记者在百度搜索输入“网上药房”等关键词,发现有超过500万个中文网页可能存在向消费者宣传药品的行为。
国家食药监总局新闻发言人颜江瑛指出,根据我国相关法律,目前全国可向个人消费者提供药品销售的正规网上药店仅有95家。这些药店要经过国家食药监总局批准,同时具备《互联网药品信息服务资格证》和《互联网药品交易服务资格证》,还需要有一定规模的实体店面。
重点打击三类网上非法售药行为
据悉,此次行动将重点打击三类违法行为:一是利用网络销售假药的行为;二是未取得互联网药品交易资质,非法从事药品销售的行为;三是具有互联网药品信息服务或药品交易资质,但发布虚假药品信息,或违法销售药品欺骗公众的行为。“就目前来看,网上非法售药主要集中在肿瘤、性功能障碍、糖尿病、高血压等病种。”市食药监局相关负责人称。
按要求,我市将以互联网搜索引擎为重点监测对象,以投诉举报信息为重点线索,对网上售药行为进行排查。发现网上非法售药行为将给予严惩:对已取得互联网药品信息服务或药品交易资质,存在发布虚假药品信息和药品违法销售行为的网站,一律责令停业整顿、限期整改;拒不改正或情节严重的,一律吊销证书,并移送通信管理部门对违法网站依法予以关闭;对未取得互联网药品交易资质,非法从事药品销售的网站,如属未备案网站,移送通信管理部门,将依法予以关闭,并追究接入服务商责任;对销售假药涉嫌犯罪的网站,一律移送公安机关依法追究刑事责任。
他山之石
美国模式
国外是怎么监管互联网药品市场的?
强调政府、市场、社会相互协作,各州药房理事会负责网上药店及其药师准入和日常事务管理,美国药房委员会负责优质网上药店的认证工作,联邦政府机构依职能划分进行监管,消费者则拥有集团诉讼等司法武器。
优点:监管成本低和制度自运行能力强;
缺点:过于倚重市场的自我调节机制。
英国模式
政府与行业协会保持长期良性互动,英国最大的药品行业团体英国皇家药学会负责网上药店注册及药剂师服务监管,制定一系列标准指南指导规范网上药店服务;英国药品和健康产品管理局则负责监督网上药店的药品销售和供应,并对违法网站进行查处和打击。
优点:政府与行业协会合作密切,政策敏锐度高且执行阻力小;
缺点:政企关系过于紧密,可能造成产业界对监管部门的“俘获”。
德国模式
强调政府主导,以强大的社会医疗保险为支撑,不属于医保报销范围的药店和药物不予报销,从制度上消除了假冒药品在互联网流通的可能。
优点:政策统一,执法高效;
缺点:政府干预市场过多,无法避免“政府失灵”的风险。 (记者 李珩 刘蓟奕 实习生 龚晓菲)
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