南京年出资400万 为困难人群买自然灾害惠民保险

　　中广网北京8月24日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，“给每个困难群众花1元钱买自然灾害险，就能获得最高15万元的赔付”。

　　这是南京市政府最近推出的一个惠民保险措施，政府每年出资400万元为困难人群购买自然灾害、人身意外伤害保险和家庭财产保险等5大类保险，受惠的对象包括城乡低保对象、低保边缘家庭、特殊困难残疾人、散居孤儿等困难群体。

　　这种惠民保险最大的不同是变过去的“补救型”灾后救济为“预防型”灾前保障，符合条件的居民不用自己申请，由政府统一购买办理。相信这种保险会让特殊人群获益不少。这种由政府出面，为特殊群体购买保险的做法，在国外是否也有尝试呢？

　　日本

　　先来看日本的情况。

　　《全球华语广播网》日本观察员黄学清：在日本，医疗、人寿、灾害等各种保险是个人与所在公司分担支付保险费用，但是在遇到灾害需要支付巨额保险金的时候，政府会和民间机构共同负担。比如早在2007年，日本政府和民间保险公司就准备5兆日元的资金，用于在发生大地震的时候支付给参保人。

　　对于困难人群，不仅在发生灾害的时候，在日常生活中，日本政府和各地方政府也有详细的关爱政策。比如对残障人士，政府投入了巨资进行辅助，残障人每月最低可以领到大约2000元人民币的补助。政府残疾人福利经费在福利费支出预算上所占比例非常高，如大阪就占了20%左右，东京也占到16%左右，16%就相当于有61亿人民币用于东京的残疾人福利。在医疗方面，残疾人只需支付比普通人低得多的医疗费，甚至可以接受免费的医疗服务。在就学方面，书本费、文具费、校内午餐费、走读的交通费还有残障学生回父母家探亲费都由国家补助。

　　另外，比如单亲家庭，政府按照孩子抚养人的收入给予补助，最高每个月可以领到3000元人民币左右.孩子在18岁之前都可以免费看病，孩子的抚养人也享受免费医疗的优惠。

（责任编辑：尹彦宏）