济宁食企办证需缴数万 质监人员与办证公司"互帮"

2013年08月24日 11:05   来源:中国广播网   吴喆华

  中广网济宁8月24日消息(记者吴喆华)据中国之声《新闻纵横》报道,昨天(23日)《新闻纵横》节目报道了:山东省市县三级质监设三道关卡,企业办生产许可证要花数万元的新闻。节目播出后,济宁市质监局高度重视,已经派出12个调查工作组深入各县(市、区),调查落实相关情况,并对报道中企业反映的行政许可问题、委托检验检测问题及县局技术咨询服务协议收费问题作出回应。

  济宁市质监局表示:正在对收费不规范、乱签技术服务协议的现象进行彻底整改,对企业不赞同服务的项目收取的费用全额返还企业,并责令相关单位和个人向企业赔礼道歉。

  山东济宁地区的不少食品企业反映,申办食品生产许可证费用昂贵。首先要和县质监局签订“技术服务协议”,交几万元的“服务费”。

  汶上县食品厂:质监部门,按照当地来说,就是一个产品按一万收的。

  记者:服务费?

  汶上县食品厂:光当地质监部门(收的)。

  对此,济宁市质监局表态,严禁强制企业缴纳各类技术咨询服务费。昨天,济宁市质监局组成了12个调查工作组进行调查,该局认为:从对430余家食品企业的排查情况来看,部分县级局存在收费不规范、服务措施跟不上、收费项目及内容不明确,个别县局存在服务不及时、服务方法简单等问题,正进行认真整改。企业反映的办许可证的第二道关,是济宁市质监局要求企业在受理申请材料前签订一份委托检验协议,缴纳未来一年的检验费,一般这笔钱在万元左右。有企业质疑济宁市质监局以此为行政审批的前置条件。

  济宁食品企业:不签不行,往上审批上报资料的时候需要。

  济宁市质监局表示,检验机构应在企业自愿委托的基础上,与企业签订服务协议的有关单位。但济宁市局没有对委托检验协议是否应该在受理前强制向企业收取做出解释。记者了解到,同在山东省的枣庄、德州、聊城、临沂就没有类似的规定。记者就此咨询一位山东省某食品检验机构的专业人士,他表示委托检验协议应属于技术条款,通常和申请生产许可没有直接关系,企业可以在生产中委托第三方检验。

  专业人士:企业可以有自主选择权,比如北京的企业,和广东的企业签完全没问题,其实它自己是有这个选择权的,可是如果是硬性强行规定,我觉得不一定是妥当的做法。

(责任编辑:尹彦宏)

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