天津北方网讯：自2013年9月1日起，铁路部门将调整火车票退票和改签办法，实现火车票全国通退通签，同时实行火车票梯次退票方案。
全国通退通签，即旅客退票和改签由原来的票面指定的开车时间前仅能在购票地车站或票面乘车站办理，改为在票面指定的开车时间前，可到任意一个车站办理。
梯次退票方案，就是指票面乘车站开车前48小时以上的，退票时收取票价5%的退票费；开车前24小时以上、不足48小时的，退票时收取票价10%的退票费；开车前不足24小时的，退票时收取票价20%的退票费。出台梯次退票方案，是为充分利用运力资源，引导旅客增强购票计划性，方便更多旅客购票出行。
近年来，铁路部门推出网络订票、电话订票、延长预售期等服务措施，受到社会各界和旅客的欢迎。但由于铁路运能总体上难以满足需求，在春运、暑运和小长假、“黄金周”等高峰期间，仍然存在“一票难求”现象，而高峰期间的大量退票更加剧了这种紧张状况。
产生这种现象的原因，多是旅客同时预订了不同时间和车次、席别的车票，等到临走才退掉多订的车票。这样增加了这类车票发售的难度，造成了铁路运力资源的浪费。
据悉，由于正值暑运，最近10天铁路天津站平均每天退票就高达2685张。
据本市铁路部门人士介绍，目前，铁路退票费按车票面额的5%计收，退票费最低不低于2元。在梯次退票方法实施后，退票时间越早退票费金额越低。目前正值铁路暑运期间，退票量比较大。最近10天,铁路天津站平均每天退票为2685张。
此外，还存在退票时间集中在开车前24小时以内的现象。据统计，在开车前24小时以内退票的比例为73.5%，24—48小时退票的比例为11.7%，48小时以上退票的比例为14.8%。这次铁路部门根据旅客购票规律，制定实施梯次退票方案，主要目的就在于引导旅客提前退票，加快车票周转，让二次购票时间更加充裕，方便其他旅客出行，从而也引导旅客增强购票计划性，避免运力浪费。（记者郑东红）
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