“农田水利欠账再也不能久拖不还了,迟早都要干,早干早主动。 ”经过今年的持续高温干旱天气的考验,我省各地农村对农田水利基础设施建设的重要性有了更深刻的感受。目前我省关于农村水利建设都有哪些扶持政策?记者就此问题采访了省水利厅农水处副处长王凤云。
沟渠河道清淤、当家塘扩挖、涵闸维修、泵站改造等等,小型农田水利建设点多面广,连村跨乡,仅靠单个农户“小打小闹”不能彻底解决问题。王凤云介绍,2011年中央和省委出台1号文件,给农田水利发展带来春天,我省新设立的省级农田水利建设专项资金和土地出让计提农田水利资金的省级统筹,主要用于小型农田水利建设,采取先干后补、多干多补、考核奖补的方式调动各地的积极性。另外,“一事一议”财政奖补政策也是目前破解农田水利建设群众筹资筹劳难题的有效途径之一。
目前,灌排骨干工程主要靠政府投入,对于农村户外村内的公益性水利事业发展,最主要的还是“一事一议”财政奖补政策和农田水利专项资金及土地出让计提统筹资金奖补。前者:农民每人拿15元,各级政府补助25元,人均就是40元。如果一个村子里三千人口,通过“一事一议”财政奖补政策,就可以解决资金12万元。同时,近年来,我省各市、县、乡、镇等还根据实际情况分别制定了配套奖补措施。譬如当家塘清淤、沟渠整治等,就可以利用这个政策,具体程序可以首先经村民代表大会决议,村申报,乡审查,县级有关部门审核是否符合政策、是否符合规划等,进行批复实施。后者:一是各地参与农田水利基本建设竞赛活动分等次奖励;二是万立方米以上塘坝、单站300千瓦以下小泵站等纳入县级年度实施方案进行实施,工程建好验收后给予适当补助。
此外,在小型农田水利重点县和专项县建设中,省财政也给予了一定的配套用于小型农田水利建设。在经县人大或政府批准的县级农田水利规划的基础上,还可以由县政府牵头统筹协调各类涉水项目,发挥整体效益,如小型农田水利重点县、国土整治、农业综合项目开发等项目,按规划有机衔接,用于农田水利的投资建设等,可系统化治理、规模化推进、高标准建设,具有放大效应。
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农田水利“三加一”工程
今年,我省深入开展农田水利“三加一”工程建设,即塘坝扩挖、沟渠疏浚、集体泵站改造(淮北机电井建设)和基层水利服务体系建设,年度扩挖塘坝10万口,清淤疏浚沟渠6000条,更新改造集体泵站10万千瓦。全面完成去年下达的55个小农水重点县和29个专项工程建设任务,加快推进今年安排的重点县建设,再打造高标准农田水利100万亩。此外,大力推进小型农田水利工程管理改革创新试点工作,因地制宜地发展专业化、社会化管理服务组织和农民用水合作组织。(记者王恺)
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