中国经济网恩施4月16日讯(记者魏劲松 柳洁、通讯员熊万新 刘家国 向正应) 湖北省建始县于4月15日组织低保核查工作专班，兵分十路深入乡(镇)、村(社区)，向群众广泛宣传城乡低保政策，切实保障党和政府惠及城乡困难群众的政策不折不扣地落到实处，确保低保动态管理“九到位”。
政策宣传到位。采取多种形式、分层次搞好城乡低保政策宣传。一是组织乡镇低保核查工作领导小组成员和低保评审委员会成员认真学习，使每位成员都能够熟练运用农村低保的基本政策，为指导全乡核查、评议审核工作打下坚实基础。二是认真搞好核查专班和包片包村干部的培训，使每位核查干部都能熟练掌握城乡低保政策和操作程序，并参加入户核查和民主评议作指导。凡核查人员未培训的，不得进行入户核查和参与民主评议。三是各乡镇要采取多种形式向群众宣传城乡低保政策，让群众了解政策，熟悉工作程序，保障群众的知晓权。
入户核查到位。乡镇核查干部要与村(社区)居委会干部一道逐户进行核查，确保入户核查率达100%，切实做到“五清”，即家庭成员清、居住情况清、收入情况清、致贫原因清、续保类别清。核查干部必须在核查表上按保障类别签署详细的核查意见并提交村(社区)代表会议评议。
民主评议到位。民主评议是维护农村低保公平正义的关键，是杜绝和避免人情保、关系保的有效途经。各乡镇包村核查干部参加村民代表会议评议过程中，一定要按照低保类别条件，分类对比评议，不搞唯指标论。统一评议评审记录本。包村核查干部必须在统一的评议评审记录本上签署明确的意见。
公示公开到位。乡镇、村评议、评审结束后，要切实加强公开、公示工作。县民政局在财政与编制政务公开网进行公示；县民政便民服务大厅设立自动查询系统；所有乡镇必须设定城乡低保固定公示栏，对已保对象予以常年公示，接受广大群众监督；低保固定公示栏(牌)覆盖所有行政村(社区)，县民政局提供末端统一的公示文本。
审核审批到位。在审核审批中要严把“三个关口”。一是通过查看原始核查和民主评议记录、走访群众等方法，严把低保对象入口关。二是检查乡镇、村两级公开公示情况，把好群众监督关；三是按照保障规模，把好总量控制关。
检查督办到位。在这次城乡低保核查、评议、审核过程中，县民政局将随时跟踪督办检查。凡未按要求进行核查、评议、审核的乡镇、村，一律推倒重来。
材料归档到位。各乡镇核查、评议、审核公示结束后，要将入户调查材料、民主评议材料、公示材料、乡镇核查领导小组文件、低保评审委员会文件、核查专班名单、核查方案、培训材料、工作总结、建始县低保动态管理统计表、低保工作联络员和农村低保政策义务监督员花名册、低保监督员评述意见书等材料于5月底前交县民政局低保股。要进一步规范低保档案，做到乡镇有档案柜、文书和工作档案、低保台账、入户核查表、申请审批表、会议记录本；村有档案盒、对象花名册、核查评议记录本、公示文本。
信访处理到位。城乡低保工作涉及面广，情况复杂，各乡镇一定要引起高度重视，安排专门的信访接待人员，加大信访举报调查处理力度，做到件件有答复、事事有回音，把矛盾消化在萌芽状态、解决在基层，决不允许出现因低保核查导致越级等非正常上访的现象发生。对因信访举报多、处理又不及时到位的地方，县民政局将暂缓审批。
证金发放到位。各乡镇必须严格按照实施方案确定的工作程序和时间要求，按时完成核查工作，并于5月底前将续报对象和新增低保对象的各种审批材料上报县民政局审批公示、发证和办理银行代发手续。确保2012年7月份按季(月)发放保障金。
（责任编辑：王姣雁）
