中国经济网兰州4月20日讯 (记者 李琛奇 陈发明)“张掖市把发展生态经济作为转变经济发展方式的基本途径，把建设生态经济功能区作为经济结构战略性调整的主攻方向，大力培育生态城市、绿色农业、现代服务业三大生态产业体系，在甘肃省内率先把经济发展方式转变到发展生态经济上来。”4月20日，在甘肃省委外宣办的新闻发布会上，张掖市委书记陈克恭向媒体介绍张掖市经济社会发展情况和未来发展思路。中国经济网记者注意到，在陈克恭4000多字的发言材料中，没有提一句生产总值、财政收入、固定资产投资等这些常规经济数据指标，全篇出现最多的字眼是“生态”。
是不是张掖市的主要经济指标过于“难看”拿不出手？中国经济网记者了解到，2011年，张掖市除固定资产投资34.8%的增幅低于甘肃全省40%的增幅外，其他各项指标增幅都高于甘肃全省平均水平，尤其是农民人均纯收入达6467元，远高于甘肃全省3870元的平均水平。
“张掖是坐落在祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区之上的城市，也是甘肃4个国家历史文化名城之一。‘一山一水一古城’是张掖本质属性的反映，也是张掖经济社会可持续发展的承载区。”陈克恭说，经过几年发展，张掖市主打“生态牌”收到了切切实实的效果。首先是生态安全屏障建设取得重大突破。通过实施祁连山水源涵养区生态环境保护和综合治理规划，提高了祁连山水源涵养能力，建立了张掖黑河湿地国家级自然保护区，六县区全部被纳入国家生态功能区补偿范围。
“经济结构更加协调，可持续性越来越强，得到国家的支持力度也越来越大。”陈克恭告诉记者，由于生态建设成绩突出，张掖被表彰为全国国土绿化突出贡献单位，被确定为全国13个生态文明示范工程试点市(州、盟)之一。“所有这些，都使张掖在西部生态安全屏障中的战略地位更加突出，也使张掖经济社会发展的背景条件和整体功能发生了根本变化。”
据介绍，张掖把实施黑河流域综合治理、保护黑河湿地与城市建设紧密结合，将生态作为城市的定位形态，黑河沿岸甘州、临泽、高台三县区变成了戈壁水乡城市，呈现出水在城中、城在绿中、人在景中的别致风韵，既扩展了城市空间，又提升了城市品位。特别是甘州区，已形成了以老城区历史文化名城为中心，以滨河新区、循环经济工业园区、国家湿地公园、绿洲现代农业试验示范区和沙漠体育公园5个新型功能区集成的“1+5”生态城市框架，使新老城区和谐共生，古韵新风交相辉映，人与自然和谐相处。陈克恭引以为傲的是，“这些变化，颠覆了人们对河西走廊、地处西部干旱地区城市的概念和传统印象，使张掖宜居宜游的优势逐步凸现。”
主打“生态牌”必须要面对发展的问题，“吃什么？穿什么？靠什么来增收？”陈克恭自问自答地说，“我们积极探索建立统筹生态建设与现代农业相生相伴的耦合体系，大力发展节水、高效、绿色的现代农业，创造性地建设了张掖绿洲现代农业试验示范区，张掖玉米种子成功注册为地理标志证明商标，杂交玉米制种产量已占到全国用种量的40%，张掖成为全国最大的杂交玉米种子繁育基地。”
同时，张掖连续5年实施“30万农村劳动力技能培训工程”，大幅提升了农村劳动力技能素质，在新农村建设中，总结并推广了“生产专业化、生活社区化、环境田园化、农民知识化”的张掖发展模式。作为一个农业城市，张掖实现了优势就地转化，开展张掖特色农副产品加工循环基地建设，全市农副产品加工企业占到了全部工业的40%以上，对工业贡献率接近50%。
张掖地处河西走廊咽喉部位，随着张掖机场建成通航，兰新铁路第二双线开工建设，张掖自古东西向的交通瓶颈被打通，航空、铁路、公路交错的立体交通枢纽初步形成。“借助这一优势，张掖加快发展以生态文化旅游、资源加工、区域服务为重点的通道经济，取得显著成效。”陈克恭表示，今年张掖的重点工作之一，就是依托高速公路，按照西北地区规模较大物流集散中心的定位，建设占地面积5平方公里，集综合服务、物流配送、商品中转、货物采购、集中仓储为一体，与城市集市相融合的现代物流城，加快发展现代物流业，进一步拓宽通道经济发展领域。
“生态经济已成为张掖经济发展的基本形态，在生态背景下经济发展呈现出趋稳向好、提质增效、协调性越来越好的态势。”陈克恭如此定位张掖的发展模式。
（责任编辑：sandy）
