中国经济网廊坊5月10讯(记者雷汉发 陈童 李娜)日前，廊坊市地税局正式与首批16家大企业服务试点单位签订了《税收服务与纳税遵从协议》。这种以协议为载体建立平等互信新型税企关系、共同防范税收风险的新举措，在河北省地税系统中属于首创。
《税收服务与纳税遵从协议》是税企双方本着平等自愿、互信合作的原则，在国家税法框架下，以协议形式规范双方有关税务方面的权利与义务，标志着税务管理从税务机关管理为主，逐渐向以纳税人自我管理为主的转变。今年，廊坊市地税局把签订《税收服务与纳税遵从协议》作为服务大企业的创新措施，在全市确定了新奥集团股份有限公司、华夏幸福基业股份有限公司、华为技术服务有限公司、梅花生物科技集团股份有限公司等16家首批试点联系企业。
与大企业签订《税收服务与纳税遵从协议》，目标是提高大企业的税法遵从度，旨在探索建立起一种适合我市税收管理实际的大企业税收管理新模式，努力实现3个转变，即从原来主要以事后为主的管理向税务风险预防控制并重管理的转变；从原来主要由税务机关对企业单向管理转变为双向的互动管理；由原来组织大规模人力用较长时间对企业实施检查向专业化的风险应对机制转变。
《税收服务与纳税遵从协议》签订后，税企双方依法行使税收法律、行政法规赋予的权利，履行税收法律、行政法规规定的义务。企业向税务机关提供的信息应当确保及时、完整、准确，同时税务机关也要就其管理理念以及将要采取的管理措施与企业进行沟通。为保障企业经营决策和变化符合税法规定，有效防控税收风险，协议还规定了企业重大事项报告的条款，也规定了税务机关需及时作出回应。该协议还就税收争议的解决提出了协商机制，规定了企业对税收争议要及时完整阐述本方观点和解释，同时也规定了税务机关需保证涉税诉求解决的时效性和明确性。协议针对税收风险的防控问题，明确规定了税务机关引导和帮助企业建立和完善税收风险内部防控体系，企业也应建立税务风险管理制度，健全税收风险内控机制的条款。此外，协议中还规定，税务机关应以企业需求为导向，为企业提供全方位、个性化、便利的纳税服务、设立联络员、及时向企业宣传税收政策变化，建立高层沟通渠道，制定涉税事项协调会议制度等。
（责任编辑：徐晶慧）
