中国经济网厦门5月16日讯(记者殷陆君、通讯员刘频)今年初以来,受欧债危机、国际市场需求不足、生产要素成本上升、汇率波动等因素影响,福建省外贸进出口后续增长压力变大。为破解这一难题,厦门海关及时出台促进贸易便利化措施,将从提效率、减负担、促增长、重帮扶四方面为外贸企业提供实实在在的支持。
在坚持原有的每周7天工作制、提供24小时预约通关和“首问负责、一次性告知”服务的基础上,厦门海关将“加大电子通关力度、提升通关效率”作为通关服务新着力点,如扩大“无纸通关、单证暂存”、“无纸通关、事后交单”等便利措施的作业范围,全面实行进口分类通关改革,使合法守规、资信度高的企业享受更加便捷的通关措施;积极协助推动福建电子口岸建设加工贸易综合管理信息系统,实现海关、外经贸、企业三方联网,简化企业加工贸易业务申请、备案、核销等手续。
在形势严峻的大环境下,企业往往面临资金压力,为此,海关将实行差别化担保通关措施,作为减轻企业负担的突破口。如对AA类企业给予免担保通关待遇,对非AA类企业在银行等金融机构提供担保前提下,采取先放后税。企业提供银行担保确有困难的,报海关总署审批后,实施资产质押担保;对大型国有企业,实行银行总担保下,子、分公司先放后税措施;对资金特别困难企业,经批准提供银行担保后,凭保放行。
目前,海关特殊监管区域还存在业务相对单一等问题,为此,厦门海关提出促进海关特殊监管区域业务向多层次多功能转型,引导加工贸易企业充分利用保税物流各类政策优势,降低运营成本,提高运作效率,促进转型升级;对符合条件的内销货物实行按月集中纳税,简化程序;指定专人负责对辖区内销征税大户跟踪指导,提供个性化服务,对有条件的企业,采取内销征税预归类、预审价措施,缩短企业办理内销征税手续的时间。
在帮扶企业方面,厦门海关将实行实时动态分类管理制度,加快AA类企业申报材料上报总署时间,及时帮助有条件企业上调管理类别;贯彻宽严相济政策,在依法办案前提下,保护企业合法正常生产经营,慎用扣人、扣物、查封、冻结等办案强制措施;对没有主观故意的轻微违规行为,重在教育整改;对企业生产过程中产生的溢余保税料件、擅自外发加工等问题,保税料件、货物未造成实质性脱离监管的,从简、从快、从轻处理;案件简单、事实清楚的简易违规案件在3个工作日内办结。
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