中国经济网上海7月18日讯(记者 李治国)记者今天在上海国资新闻发布会上获悉,今年以来,上海市国资委系统认真贯彻落实中央经济工作会议、上海市第十次党代会精神,按照“创新驱动、转型发展”的总方针,坚持稳中求进,进中提升,积极应对国际国内经济环境变化带来的严峻挑战,经济运行总体平稳,各项重点工作进展顺利,实现“时间过半、完成任务过半”的目标。
首先,1——6月,上海国资全系统经济运行总体平稳,累计实现营业收入7727.20亿元,同比增长10.2%;利润总额443.49亿元,同比下降6.6%;归属母公司净利润223.16亿元,同比增长3.3%。
其次,继续推进证券化工作,不断规范控股股东行为。完成海通证券H股、华虹计通创业板上市,隧道股份、交运股份、上柴股份非公开发行,海立股份、爱建股份等非公开发行方案获中国证监会通过,融资158.72亿元,涉及资产78.54亿元。印发《上海市国有资产监督管理委员会涉上市公司内幕信息管理暂行办法》,规范上市公司信息报送和使用上市公司内幕信息流程。
第三,推动企业重组联合,推进布局优化和结构调整。落实国资“十二五”规划,调整国资布局、优化产业结构。稳妥退出“废弃资源和废旧材料回收加工业”等3个行业,国资行业分布收缩到61个。调整清理非主业企业90余家。企业集团通过开放性市场化重组,进一步增强核心竞争力。上汽集团先后在烟台、武汉、宁波、乌鲁木齐等地开工建设生产基地;上海电气在印度建立本土化经营企业,进一步扩大电站设备制造国际市场份额;光明食品集团成功收购英国维他麦60%股份;申能集团与河北港口集团、同煤集团、中海集团合作,实现煤港航电有效衔接。
第四,规范治理与考核,增强企业发展的内生动力。以规范董事会建设为重点,以制度化、契约化、任期制为目标,不断完善企业治理建设。第一批董事会试点企业滚动编制新三年行动规划及年度实施计划。完成10家企业任期经营业绩考评、40家企业2011年度考核。上海建工、上港集团、上汽集团等整体上市公司实行“基薪+绩效薪+中长期激励”模式,深化收入分配制度改革。
上海市国资委表示,第三季度将进一步认真分析国际国内经济形势,清醒认识面临的机遇和挑战,深入基层一线,现场破解难题,推动企业通过制度创新、科技创新和管理创新,提高持续发展能力。
抓市场。稳定产品质量和服务质量,巩固原有市场份额;通过产品技术改进和商业模式创新,拓展新的市场空间;以发展海外工程为重点,鼓励有条件的企业加快“走出去”步伐。针对国家和本市一批重大项目的启动,帮助企业落实资金及相关配套。同时,积极推进企业集团按年初投资计划,加快实施,确保项目及时落地、按时开工。
抓调整。继续加快行业布局调整,淘汰落后企业和产能。稳妥退出“黑色金属冶炼业”等行业,国资行业布局控制到60个以下。继续推进有条件的企业集团有效管理层级压缩到三级以内。调整清理非主业企业累计达到150家。
抓创新。以贯彻落实全国科技创新大会精神为契机,聚焦战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业,鼓励企业创新发展。召开全系统科技创新会议,印发《市国资委关于增强国有企业创新能力的意见》。
抓管理。企业要主动对标国际一流,以提高国际竞争力为重点,全面抓好管理提升。以信息化和推进全面预算管理为抓手,优化企业管控模式与内部管理流程。通过财务风险预警窗口指导,及时帮助企业应对和化解风险。支持企业集团加强集中管控,整合资源提高效率,支持企业集团建立以财务公司、结算中心等为载体的资金集中平台。
抓服务。搭建企业协同平台,鼓励支持设计、投资、建设、制造业企业“抱团出击”,形成国资国企整体优势;搭建产融结合平台,鼓励支持企业集团加强与金融机构合作,以“定制服务”的方式降低资金成本。搭建委办合作平台,共同为企业加快发展提供政策支持。
上海市国资委表示,全系统将集中精力,着力深化国资国企改革。以建立“以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的新型产业体系”为目标,进一步加大开放性、市场化重组力度,优化国资布局结构,不断完善国资监管体系建设,提高监管效率和水平。加快开放合作,继续推进开放性、市场化重组。支持优势企业围绕产业链、供应链、价值链,实施跨地区、跨部门、跨所有制合作,形成经济增长新优势。加快证券化步伐,继续推进企业集团整体上市或核心资产上市。优化整体上市公司管控模式,实现从资产管理向股权管理、价值管理转变。探索建立国资监管与上市公司监管有效衔接的制度体系,逐步提高国有企业整体管理水平。
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