7月20日,湖南省经济年中“成绩单”正式发布:上半年全省GDP增长11.5%,高于全国平均水平;全省财政收入增长22.5%,好于预期目标。
这是一个高温的时节,湖南经济仍在“高温”下频频发力;
7月24日,省相关部门宣布,湖南今年早籼稻预计总产163.4亿斤,较上年增加2.1亿斤,又是一个丰收年!“农民朋友可以放心,保证收购,不打白条”;
7月底,长沙市委市政府宣布:总投资达8292亿元的“十大片区建设、十大基础设施、十大中心镇(小城市)、十大产业项目”等“四十”重大项目和两大类一般项目启动;“提振发展信心”从省会长沙到三湘边陲再度升温;
8月4日,湘南承接产业转移示范区首批92个重大项目正式启动,“开放崛起”战略在湘南三市再擂战鼓……
大环境趋紧、大自然紧逼,湖南却实现了“三驾马车”扼腕发力,在逆势中拉动湖南经济前行的目标:今年上半年,湖南社会消费品零售总额3632.9亿元,增长15.5%,累计增速连续5个月稳定在15%以上;实现出口53.4亿美元,增长18.3%,高于全国平均水平,实现进出口总额97.1亿美元,增长7.5%;固定资产投资同比增长24.2%。涉及医疗卫生、住房保障等惠泽民生项目上,分别同比增长45.4%和4.6倍。农业投资82.08亿元,增长69.9%;农村投资506.66亿元,增长72.4%。
“吹响集结号,同唱一个调”
凡事预则立。早在今年 1月16日,省政府第八次全体会议要求,“吹响集结号,同唱一个调”,分解“稳中求进”的各项目标任务,并在激发经济主体内生动力、促进虚拟经济全力支持实体经济、着力增加低收入群体收入等3个方面,作出相应部署。
省委书记周强如此阐述:稳,就是要坚决贯彻中央宏观经济政策,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定;进,就是要着力推动又好又快发展,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在保障和改善民生上取得新成效,在推进“两个加快”、“两个率先”上迈出新步伐。省长徐守盛提出,要握紧拳头保发展重点,集中力量办民生大事,努力促进经济总量、人均均量、运行质量同步提升。
4月16日、5月23日,省政府专题研究全省主要经济指标增幅、增速、位次下滑的主要原因和突出问题,并对国家政策动向作出“两个不可能”的判断,即:“国家层面不可能出台像2008年底那种大范围、大规模的4万亿投资政策;不可能松动房地产宏观调控的政策”。在此基础上,要求把着力点放在扩内需上,立足扩大有效投资,不断提高稳增长的主动性、针对性和实效性。
打好“组合拳”同心“稳增长”
突围、突破、突变,需要打好“组合拳”,同心协力打出的组合拳才有力量、才有速度,才能形成稳增长的强大合力。
组合拳之一,密切关注国家宏观政策的预调微调,紧密跟踪宏观政策新变化新信号,认真做好政策对接、项目对接工作。今年全国“两会”期间,省委、省政府主动与8个国家部委办对接,并与11家中央金融机构和2家央企会谈,在洞庭湖生态经济区建设、财政、水利、扶贫、金融信贷、能源电力等33个方面,获得明确支持。
组合拳之二,密集出台政策,助推经济平稳发展。今年以来,湖南陆续出台了《关于切实改善企业运营环境促进工业经济平稳较快发展的若干意见》,《关于进一步支持中小微企业发展的实施意见》等,中小微企业成为新的经济增长点。今年二季度,全省中小微企业增加1.4万多家,同比增加26.6%。
“组合拳”之三,全力以赴抓投资、保投资、促投资。把扩大有效投资作为全省稳增长的重中之重,重点在资金保障、项目建设及优化施工环境等方面着力。上半年,产业项目开工率达93%以上。
“组合拳”之四,有针对性为企业开展形式多样的服务。
“政府牵线搭桥,企业登台唱戏”,帮助企业产销对接,是湖南今年对企业服务的一大亮点。全省规模工业增加值增速扭转了逐月走低的趋势,6月同比增长15.7%,比5月回升2.7个百分点。
“三产”稳增长同时齐发力
据中国经济网记者了解,上半年,湖南省GDP近1万亿元,同比增长11.5%,工业动力仍然最为强劲:上半年规模工业企业累计实现增加值同比增长15.4%。比全国平均水平高4.9个百分点。重点行业稳定增长。以三一重工、中联重科为代表的湖南工程机械企业逆势而上,在国内外市场大展拳脚;新兴产业来势迅猛。全省规模以上新材料企业完成工业总产值1700亿元,同比增长16%;食品、电子信息等行业高位增长;医药、轻工稳中有升。这些行业增速均在两位数以上,其中,食品、轻工等产业产值均达1000亿元左右。
环长株潭城市群继续发挥核心支撑作用。上半年,长沙、株洲、湘潭GDP增速达12%以上。其中长沙市投资增长20%左右,环比提高近5个百分点,走出低位徘徊,有力支撑了全省投资增长;湘南地区投资预计增长40%左右、进出口预计增长60%左右。承接产业转移示范区基础设施项目建设、公共服务平台建设进展加快,一大批外资项目落户湘南;湘西地区扶贫开发进展顺利,武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点全面启动,大湘西地区投资预计增长30%左右。
城镇居民消费需求逐步向高端消费发展,汽车类销售增长加快。上半年,全省限额以上批零企业累计实现汽车类零售额315.70亿元,同比增长18.3%,比去年同期加快0.5个百分点,占社会消费品零售总额的比重较去年提高1.0个百分点。农村消费环境大为改善,今年上半年乡村市场实现消费品零售额343.08亿元,同比增长14.5%。
尽管当前稳增长压力依然较大,但作为市场主体的企业,对发展仍抱有充分信心。二季度,湖南省新设立企业14124家,注销3213家,净增10911家,比一季度增长26.6%,在连续3个季度下滑后开始明显回升。目前,全省近8成重点企业已落实好下半年50%至100%的订单。
三次产业同时发力,是湖南“稳增长”的一大特色。今年上半年,湖南全省第一、第二、第三产业分别增长4.0%、13.8%和10.3%,凸现出“农业生产稳中有升、工业结构优化有加、服务行业稳步有进”的特点:早稻丰收,几十亿公斤商品食上市,为稳定物价提供重要保障;调整结构、追求更优的工业发展质量,更给人以信心;以旅游为突出代表的服务业,收入节节攀升,上半年实现旅游总收入874.57亿元,同比增长25.98%。(中国经济网记者刘麟)
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