中国经济网编者按：北京“十二五”时期交通发展建设规划公布，将建立拥堵费管理系统。传言多时的“拥堵费”终于还是来了。拥堵费能解决拥堵吗？这是一个值得探讨和思考的问题。
北京要征收拥堵费？狼来了
近日，北京市发布《“十二五”时期交通发展建设规划》。有消息称：根据规划内容，北京将出台拥堵收费管理政策及相应配套措施，并重点建设交通拥堵收费管理系统、拥堵收费监测评价系统等。
2010年，北京就传出消息将征收交通拥堵费。此后，北京先后采取了限牌、限行、停车费涨价等措施解决拥堵，但交通形势依然严峻。在此背景下，征收拥堵费被提上议事日程。北京市交通委有关负责人表示，目前交通拥堵收费正处于技术准备阶段，采取何种形式收取、何时开始收取，还没有具体的时间表。由此可以判断，北京征收交通拥堵费已经板上钉钉。
观点：
正方
降低污染
中国工程院院士钟南山曾表示，收取交通拥堵费对于缓解交通拥堵是有效的，此外，由于汽车尾气是造成PM2.5的最大元凶，收取拥堵费对降低空气污染有促进作用。
治堵有效
全国乘用车联席会副秘书长崔东树认为，收取拥堵费应该说是一种比较合理的手段，比目前的摇号政策更好，因为目前北京中心城区已经无力支撑快速增长的机动车保有量。此外，征收拥堵费对北京车市的影响不会很大，因为拥堵费仅仅集中在中心城区，限制汽车使用，并没有影响汽车购买。
无副作用
资深汽车评论员张志勇认为，相对于目前的限牌政策和限行政策，征收交通拥堵费显得更加合理，如果征收标准和措施得当的话，能更好地解决拥堵和环境污染问题。“限购不仅有违公平，还不利于汽车产业乃至旅游业等相关行业的发展，但征收拥堵费既不影响消费者的购车权利，同时能引导消费者合理用车。”
反方
征收区域划分是否合理？
有消费者关注城内的私家车该如何征收拥堵费：“如果北京规定进入二环内征收拥堵费，那么二环内的私家车，以及沿着长安街从国贸行驶到公主坟的私家车该不该缴纳拥堵费”？
公务车是否征收？
“目前北京市财政局公布的北京公车数量为62026辆，实际行驶的远超过这个数。如果公务车不征收拥堵费，公务车仍将继续依仗特权增加拥堵。如果征收，则不管拥堵费多高，最后为其埋单的依然是公共财政。”有消费者说。
是否属于重复收费？
消费者质疑，针对私家车的收费已经有购置税、燃油税、车船税、消费税、过路费、过桥费、停车费等税费，种类之多堪称世界之最，其中不少税费已经包含了城市基建、交通管理等费用，在此基础上征收拥堵费是否合理？
征收标准一刀切是否公平有效？
值得一提的是，有钱人对税费并不敏感，开征拥堵费势必导致豪华车大行其道，影响社会公平。“5米长的豪华车肯定比3米长的小车更拥堵，如果对所有车型按统一标准征收拥堵费，对小型车是不公平的，也不利于引导节能减排。”
此外，拥堵费的收费标准及方式、拥堵费的去向、公共交通是否完善、停车设施是否健全等问题，也是消费者关注的重点。详细
（责任编辑：袁霓）
