福建黑名单制确保农产品质量安全 各省出招各不同

        ★ 出招一：列入黑名单

        福建：农产品有四情形将入黑名单 举报最高可得10万元

        《福建省农产品质量安全黑名单制度》已于近日正式出台。《制度》中详细列举了四种可列入黑名单的情形，并鼓励市民进行举报，对于举报属实的，最高给予10万元奖励。

        根据《制度》规定，以下四种情形，生产企业将被列入“黑名单”：一是因生产、经营的农产品或农业投入品的质量安全，造成较大食品安全事故(Ⅲ级)(事故影响范围涉及市地级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的;造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的;市地级人民政府认定的较重大农产品)以上责任的;二是违法违规生产农产品或生产、经营农业投入品，造成农产品质量安全事件，被追究刑事责任的;三是一年内，因生产、经营不符合农产品质量安全标准的产品，被农业行政主管部门行政处罚两次以上的;四是被相关行业主管部门查出其他质量安全问题，情节严重的。

        记者了解到，福建省农业部门将定期公示“黑名单”。同时，鼓励对“黑名单”制度管理的举报，市民可拨打福建省农业服务热线12316进行举报。对于举报属实的，按《福建省食品安全有奖举报实施方案》和《福建省级食品安全举报奖金操作办法》的规定，给予奖励，最高奖金为10万元。

        《制度》还规定，“黑名单”的限期为三年，限期满后自然解除。“黑名单”制度将与省农业厅的农业扶持项目挂钩，对于列入“黑名单”的企业，省农业厅三年内不给予各类扶持项目，并通报省级相关部门，建议在品牌评选、龙头企业等相关政府扶持政策中除名。此外，若为农牧业产业化龙头企业、农业标准化示范园区(场)、农民专业合作社示范社的，都将依照相关规定取消其资格。（海峡都市报）

        湖南：生产经营禁用、假劣农药将被列入黑名单

        肖时运介绍，湖南省是全国第一个实施农药“黑名单”管理的省份，“黑名单”的认定和撤销都将通过严格的程序审定。“黑名单”单位将被列为重点执法监管对象，同时，不得取得高毒农药定点经营资格，政府有关农药招投标项目亦不得给予列入黑名单的农药生产经营单位。同时他也表示，出台农药黑名单管理制度，是为了加强湖南省农药市场监管，打击屡违屡犯的严重违法违规农药生产、经营单位，保护正规农药生产、经营单位的合法利益，以及农民的合法权益不受损害，建立“合法守法、规范有序”的农药生产经营诚信保障体系，保障农业生产安全和农产品质量安全。详细

        ★ 出招二：溯源管理

        上海：肉菜蛋粮都配"身份证"

         扫描条码，就能知道自己所买的蔬菜曾经种在哪块菜地，用过哪些农药。上海市食品安全委员会办公室主任阎祖强透露，上海已率先在猪肉、蔬菜两大类产品中建立质量追溯体系，到“十二五”期末，九成以上的农产品都可实现溯源监管。在“2012上海民生访谈”上，阎祖强表示，“十二五”期间，上海将大力推进从农产品的产地环境管理、投入品质量安全管理、生产规范、生产记录，到储运包装、标签标识等各环节的全程监管制度建设。同时，监管部门充分运用信息技术手段，给农产品配备记录各环节安全信息的电子“身份证”。详细

         广州：扫二维码即可知菜是否新鲜

        在番禺东升农场供应给超市的蔬菜包装上，贴有溯源标签，有的用文字标出产地、生产日期、采摘日期，有的则标有条形码或二维码，在终端机上面一扫描，除了以上信息外，这批蔬菜在哪一天用过哪一种农药等信息都一条条在屏幕上列出。详细

        ★ 出招三：法律制度做保障

        广西南宁：出台方案 加强农产品质量安全监管工作

        10月24日，记者从南宁市政府办公厅获悉，为切实加强南宁市农产品质量安全监管，保障消费安全，南宁市出台《进一步加强农产品质量安全监管工作方案》，以保证市民们能吃到放心的农产品。

        《方案》提出了设置更多“把关人”的要求，要求构建和完善市县乡三级农产品质量安全监管体系，今年年底前实现南宁市各县区和涉农乡镇农产品质量安全监管服务机构全覆盖。每个乡镇(涉农办事处)至少设置2～3名农产品质量安全监管员，每个行政村至少设置一名农产品质量安全协管员。详细

        黑龙江省：农产品安全追溯制度首入法规

        黑龙江省24日出台《黑龙江省食品安全条例》，农产品质量安全追溯制度首次写入法规，监控农产品“从田园到餐桌”的安全情况，从源头上构筑了食品安全第一道防线。

        《黑龙江省食品安全条例》第三十一条规定：县级以上农业行政等有关部门应当建立和完善食用农产品质量安全追溯制度，构建产地可查询，流向可追踪，质量可追溯的食用农产品检测体系。详细

       ★  出招四：建安全农产品交易中心  建农产品质量检验站

        北京：3至5年内将建五大安全农产品中心

        食品安全一直是市民最为关心的问题，“安全农业”的概念也在此次党代会工作报告中首次被提出。记者从党代会上了解到，未来3至5年内，北京将新建5个安全农产品交易中心来确保首都的食品安全，位于南三环草桥的外省优质农产品展销中心下个月就将动工。

        吃放心菜、安全粮是所有北京市民的心愿，但目前北京的蔬菜、粮食批发渠道繁杂，很多进京蔬菜的质量并不能有所保证。首农集团董事长张福平告诉记者，从今年开始，北京未来3至5年内，将新建五个高端农产品批发市场。这些市场所交易的蔬菜和粮食都将从标准化菜粮基地直供，除了供应市场的菜商，市民也可以到这些市场内购买放心蔬菜和粮食。详细

        陕西石泉：将投资500万建农产品质量检验站

        石泉县将投资500万元新建年检测各类样品4000个的无公害农产品质量检验站，对全县11个镇的粮、菜、肉、蛋、奶产品从田间到餐桌全程监督，并引导广大农户进行无公害农产品生产。

        据石泉县农产品质量监管综合执法大队一位负责人介绍，该项目是建立健全该县农产品质量安全检验检测体系重要环节。项目建成后，可有效地监控该县11个镇的粮、菜、肉、蛋、奶的产品、基地以及各农产品批发市场的农产品质量安全，引导和指导广大种、养殖户科学进行无公害农产品生产。详细

        ★ 出招五：启动农产品质量安全承诺制

        福建：启动农产品质量安全承诺制

        据介绍，农产品质量安全承诺制从5个方面对农产品生产企业进行约束，即认真实施国家相关农产品质量安全标准，严格产地环境管理，自觉优化农产品生产环境。不断强化农产品生产过程中使用农兽药等的质量管控，加强农产品生产记录管理或进货检查验收管理，依法做好农产品的包装和标志；保证在农产品生产经营中不使用国家禁止使用的农业投入品，包括保鲜剂、防腐剂和添加剂。不经营不符合农产品质量安全标准的农产品；主动接受质量安全监督检测，积极参与农产品质量安全可追溯体系建设，对存在质量安全问题的产品，主动召回销毁，并依法承担赔偿责任；积极开展农产品质量安全认证，不断加大科技投入，自觉提高农产品质量安全水平；自觉接受消费者、社会和监督部门的监督。详细