深圳商报记者 邓小群
在台北繁华的忠孝东路，紧邻地铁捷运站的骑楼下，有一个烤红薯摊。摊主是一位中年女子，摊档上一面小旗，上写“单身母亲烤地瓜”。
这是台北某民间机构一项资助单身母亲的项目。在台北，这样的流动摊档还有很多。 除了单身母亲的烤红薯，在人流涌动的地铁口，在时尚风向标的西门町，在高等住宅区天母，在游客聚集的士林，大量流动摊档、创意集市、跳蚤集市、夜市摊档，与豪华大商场和平并存。而且，不仅在台北，从台湾南部到北部的所有城市、小镇，摊档都是市民生活不可分割的一部分。
游客爱逛夜市胜过参观故宫
对于小摊档，台湾“监察院”在2010年专门做了一份非常详尽的调研。根据他们统计，3年前的台湾有摊贩30.9154万个。平均每百人1.35个摊位，每平方公里8.59个摊位。
“监察院”认为，尽管这些流动摊贩违规占用人行道，周遭环境脏乱，经常为市民诟病，但他们经营机动灵活、商品低廉，也让人感受到浓郁的乡土味及人情味。
台北市“议会”市场处丁处长认为，虽然负面因素不少，但摊贩不仅解决了很多人的就业，而且已成为台湾观光产业的主角之一。他介绍，依据台“交通部”观光局2010年的调查，夜市是来台游客最主要的游览景点，每百人中有73人会逛夜市，比例超过台湾101大楼及故宫博物院，夜市已然成为台湾宣传观光的主要项目。
更重要的是，根据台湾“监察院”的调查，以前，台湾流动摊贩大多是中年失业、家庭经济拮据、缺乏专业技能者，或是流入城市的农民。随着社会经济环境以及价值观的变迁，许多创意达人甚至大学毕业生，也因为开店创业成本昂贵，选择加入流动摊贩的行列。摊贩生意，解决了相当数量的人员就业问题。
让摊贩有限度地生存
根据台湾法律，摊贩需要申请执照。但实际上，大量摊贩业者并无执照，这给管理带来一定难度，但相关部门对此并未采取强硬取缔措施。
在台北西门町，记者采访一个路边售卖烤肉肠、没有证照的年轻人。年轻人告诉记者，他从农村来到台北，在西门町摆摊1年多，虽然常常有警察过来劝离，但并未采取强制措施。每个月警察也会开出几百元新台币的罚单，但这对他的经营影响不大。
记者了解到，目前，台湾对摊档有执法权的是警察，由于小商贩多为社会弱势族群，警察在处理时基于同情，睁一只眼闭一只眼，屡劝不听才开罚单。
摊贩会不会影响城市的管理？
对于摊贩营业地点，台湾其实是有明确规定的：观光地区、重要街道或市场周围200米内，不得摆设摊档，违者严予取缔。
丁处长介绍，对于政府认为应该取缔的摊贩集中区，如果周边有市民不赞成，他们一般会对当地居民作问卷调查，如果有75%以上居民同意，他们就暂不取缔。
记者采访中发现，乱摆卖在重点街区很少看得到，而摊贩出没的都是非重点地区。台北市政府在接受“议会”听证时表示，他们会加强卫生管理减少负面影响，让摊贩有限度地生存，同时不给城市管理带来明显的危害。
绝大多数接受采访的台北市民告诉记者，摊贩是生活中不可缺少的部分，只要管理得当，摊贩是给城市加分的。台湾逢甲大学的李素馨教授也认为，要正确看待摊贩，摊贩的定位是传统文化，具有恢复街区活力、增加城市魅力的作用，城市管理者不能因噎废食把它清理掉。
夜市实现自我管理
摊贩出没的夜市最为人诟病的，就是噪音、交通阻塞、空气污染，及油污、厨余处置不妥等。
在高雄的六合夜市、台北的士林夜市、基隆的庙口夜市，记者没有发现无序抢生意、高声揽客、乱扔杂物的现象，每晚华灯亮起，百余家摊铺一字规整地排开，奉上数百种传统美食。路面洁净，桌椅规整，餐具洁净。坐下来，哪个摊位都能吃。
台湾没有城管，这一切是他们自治的成果。
记者走访了台北鼎鼎大名的宁夏夜市。他们告诉记者，夜市摊贩组成的协会，制定了《摊贩办理方案》，规定专任卫生人员需在每日夜市收摊后，打扫现场并巡视公共废物桶；收摊打烊后，各摊贩要打扫收拾各自的经营场地，清洗并铲除废物和废弃物。
除此以外，大家都认定环保是夜市长久生存之道，所以都选用静电式除油烟机以降低空气污染。2010年，宁夏夜市还推广油脂截留器降低潲水油污染环境，每周宁夏夜市会派专业卫生公司来抽取油污水，费用会员一起分摊。洁净环保，秩序安全，让宁夏夜市生意兴隆，而其他夜市的管理也大抵如此。
台北市市场处负责人告诉记者，他们辅导摊贩成立协会的目的，就是激发摊贩团体自主改善经营管理，而当摊贩成为管理主体之一，他们和城市管理者之间就不再是猫和老鼠的关系。
（责任编辑：遁去的一）
