中国经济网编者按：今年5月，温州市委、市政府发布《关于改革和加强公务接待管理的通知》，要求“严格执行工作餐制度，严格执行公务卡消费制度，严格执行公示报告制度；禁止午餐饮酒，禁止同城接待，禁止超规格接待，禁止经费超支。”6月底，温州又下发了《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》（下称《实施细则》），对公务接待中很多地方，都进行了细化和量化。温州版《实施细则》，被不少网友称为“史上最细公务接待规定”，也让“三严四禁”更加引人关注。
浙江温州规范公务接待
据中国之声《新闻纵横》报道，“相较之前，温州此次出台的实施细则是一种进步。”日前，浙江省温州市纪检监察部门制定了非常细化的公务接待实施细则。针对公务接待的对象、用餐的标准、用餐的地点、陪餐的人数、用餐的规格、监督的手段等都做了一系列的规定。
其中，在陪餐的人数方面，细则规定，公务接待陪餐人员不得超过客人人数，不得安排与接待对象公务活动无关的部门和人员陪同，不得搞层层陪同。对此，有很多人回应：这“又是一场政府作秀。”但是，也有不少人认为，这是一种“进步”。详细
公务卡取代现金支付
有了严密的制度，加上可靠的技术，以此规范公务接待，“卡紧”公务消费。素有浙江“南大门”之称的苍南县，县本级165个预算单位全面实施了公务卡改革，明确规定办公费、印刷费等16项公务消费必须使用个人公务卡进行结算。同时，凡在不具备刷卡条件的场所发生公务支出，按规定支付给个人的支出，或是签证费、快递费等目前只能使用现金结算的支出，可暂不使用个人公务卡结算。
“公务卡的推广有利于减少现金交易的漏洞和由此滋生的腐败行为。”苍南县财政局纪检组长陈碧芳说，“实行公务卡强制结算，公务卡支付的项目、金额必须要与发票内容对得上，符合规定才能报销，而且经手人从支付到报销不接触现金。”详细
公务接待改革半年降四成
浙江温州市出台严控公务接待的政策已近半年。近日，温州市纪委通报称，政策执行效果较好，公务接待费用支出下降四成左右。但仍有一些单位执行“不给力”，存在工作餐超标、转移费用等问题。温州将进一步深化改革，出台执行情况与年度考绩挂钩等相应措施。
8月中旬开始，温州市纪委会同市财政局和市审计局，组成督查组，采取细查账册资料、明察暗访和个别核查等方式，对98个市直单位和11个县（市、区）执行“三严四禁”情况，进行了专项督查。通报称，从督查情况看，各地各单位执行“三严四禁”情况总体良好，公务接待改革取得预期成效。比如，绝大多数单位再造了公务接待流程，出台加强了公务接待管理新规定。
另外，通报提及，“各地各单位公务接待费用支出明显下降，公务接待批次和费用均有大幅度下降。”其中，7月的接待费支出总额，较前6个月平均数下降了40.8%。“因县（市、区）接待情况为季报，尚无法全面汇总，但从目前掌握的情况看，各地接待费支出都有明显下降。” 详细 
公务接待，治“嘴”更要治“心”
据媒体报道，温州市“三严四禁”执行第一个月，公务接待费下降了四成多。在“三公消费”饱受诟病，“工作餐”、“禁酒令”效果不明显的当下，温州这一举措无疑给公务消费改革提供了一个全新的视角。温州市的“三严四禁”中规定“茅台不上桌”，给我们带来启示。
一是要明确方向，必须坚持从“嘴”管起。二是要细化措施，从“茅台不上桌”这类实际层面抓起。三是要抓住重点，治“心”才是根本。公务接待事关政府形象，关乎干部廉洁和工作作风，这绝不是可以“睁一只眼闭一只眼”的事情。对于各地政府而言，应采取措施切实管住干部胡吃海喝的“嘴”，治住他们胡乱开销的“心”，从而促使他们更加廉洁奉公。详细
公务接待“减肥”还需发力
“公务消费居高不下，超标接待有禁不止。”一直以来，耗资巨大的“三公消费”饱受诟病，政策出台了不少，奢侈浪费依然难禁。从根本上说，是因为某些禁令过于原则且监督乏力。温州严管公务接待，因为规定够严够细，才在一定程度上刹住了吃喝风，为公务消费改革注入一支强心剂。
但是，再细致的规定也难免有疏漏。比如有人指出“规定陪餐人不得多于客人数，那如果来了20位客人，派19个人作陪就不算违规？”虽然目前仍有一些单位执行“不给力”，但我们应该抱有宽容态度，因为任何改革都有一个循序渐进的过程，不可一蹴而就。列举式的规定难免挂一漏万，只有公务接待实现了程序的严格性与过程的公开性，才能保证不留下空子可钻。督察发现的漏洞，提醒公务接待“减肥”还有很大空间。评判一项改革措施的优劣，在交给时间检验的同时，更需我们直面问题的态度与不断改进的决心。详细
（责任编辑：韩茜）
