日前,中国人民银行宣布:中国银行台北分行成为在台人民币清算行。这意味着,两岸金融合作又大大向前推进了一部。针对两岸日益频繁的经济交往,台湾一家当地媒体发表社论呼吁,台湾应该尽快争取作为人民币离岸中心,这样,可以为台湾未来搭上人民币国际化这班车做准备。
该社论说,美国占全球生产总值由五成下降至两成半,与此同时,大陆占全球的比重,已上升至一成甚至一成稍多,因此人民币的重要性正在加强,但流通性仍然不广,不及港币,主要原因,是人民币还没有实现国际化。
该社论说,人民币要实现国际化,就必须具备三个条件,经历三个阶段。第一步是成为商业上的交易货币,中国人民银行与阿根廷、白俄罗斯、印度尼西亚、韩国、马来西亚、蒙古等国家以及香港地区的中央银行或货币管理局,签订双边货币互换协议。第二步是成为区域性的投资货币,但人民币的升跌仍没有实现市场化。第三步是成为国际性的储备货币。
该社论指出,人民币国际化的另一步,是成立多个人民币离岸中心。第一个当然是香港,跟着是新加坡,最近是伦敦;为何两岸开始了紧密经济合作以后,且紧密的程度,甚于新加坡与伦敦,台北为何未能成为另一个中心呢?
香港的条件当然最优厚,有自由、健全、西化的金融制度与法律体系,其知名度与竞争力是国际性的,这点是台湾略为比不上的。但很容易跟得上,两岸地理位置接近,经济关系密切,语言文化相近,台湾与香港是平行的,当然比新加坡及伦敦更为优胜。
2007年,台湾的中华银行倒闭,原因是和它相关的力霸集团倒闭,且台当局是后知后觉,这种情况,在香港绝不会发生,可幸的是不久汇丰接收了中华银行,其后当局不断把金融系统完善化,完善化的结果,是台北已具备成为人民币另一个离岸中心的条件。在此阶段,台当局应当进一步把金融系统国际化,新加坡的银行虽然未完全国际化,但最大的大华银行、华侨银行,起码已经是区域性的银行。
而台湾的金融规模,甚至比不上周边一些国家,那么又怎么办呢?该社论指出,这是一种开创与尝试。犹记上世纪60年代开始,美国金融要向外扩充,其时伦敦的金融规模,远逊于日内瓦,甚至法兰克福,但自从争取到成为离岸美元交易中心及离岸债券市场中心后,伦敦的金融地位便立即跃升,仅次于美国,是欧洲的龙头。人民币国际化以后,会成为国际金融的明日之星,台湾为什么要放弃这个机会。何况,目前人民币正加速国际化,大陆绝不会放弃这个机会。在两岸经济合作的框架下,什么条件都可以谈,什么优惠都可能拿到。
作为人民币离岸中心,应分阶段、按缓急进行。第一步的服务对象要以台商及台湾民众为主,实行两岸货币相互兑换,台湾岛内的人民币户口会像香港一样激增,因为利息较优厚,又有升值潜力。第二步是建立离岸人民币债券市场,预期这个市场的交易每年会倍增。第三步是利用人民币离岸业务融资及发行公司债券,扩大台湾企业融资的管道。相对而言,大陆亦可受惠。
所以,该社论最后表示,台湾如果现在开始筹画,为时不算太晚;虽然不能和香港比较,但起码可争取次级的地位,甚至可赶上新加坡与伦敦。
(高杨)
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