中国经济网临沂1月8日讯(记者 单保江)从6日举行的山东临沂商城出口便利政策新闻发布会上获悉,临沂商城出口商品新型通关方式、市场采购地检验检疫等制度成功获批,由此其商品出口可以享受到两项前所未有的更加便利的政策。
新享受的便利化政策包括报关和报检两方面。更加便捷的新型通关方式,实行“旅游购物商品”监管方式,对境外采购商自带外汇购买或委托境内企业托运出境、货物总值在5万美元以下的旅游商品或小批量订货实行不退税和不结汇政策,每票出口货物品种在10种以上的可实行简化归类。更加高效的新型报检方式,实行市场采购出口商品检验监管方式,推行采购地检验检疫制度,市场采购出口商品无需再回生产地检验,并根据出口企业的诚信等级、商品风险等情况,实施有差别的放行模式;市场商位经营者、外贸公司、货代公司、外籍采购商等商城经营主体也可以参与报检工作。
据悉,这两项便利化政策,是继临沂市参照执行国家中部地区优惠政策后的又一重大政策利好。这一政策的实施,体现了国家商务部、海关总署、质检总局、工商总局、中国贸促会和山东省委、省政府对革命老区的关心支持。
临沂是全国著名的革命老区,是山东省人口最多、面积最大的城市。近年来,该市以沂蒙精神为动力,加快发展,成效显著。2012年预计全市生产总值突破3000亿元、增长11%以上,完成公共财政预算收入超过170亿元、增长20.4%,社会消费品零售总额达到1500亿元、增长15%;实现进出口77亿美元、增长12.6%。
临沂是中国市场名城和物流之都,商贸物流业是最大的城市特色和产业优势,素有“南有义乌、北有临沂”之称。商城现拥有商户5万余家,吸纳经营人员15万人,围绕市场搞服务的有40多万人,从事加工的100多万人。近年来特别是去年以来,国家有关部委对临沂相继出台了一系列出口便利化政策,扶持临沂加快商城国际化步伐。2012年10月12日,海关总署下发《关于临沂商城出口商品通关方式的批复》,同意在“市场采购”贸易方式正式确定前,对临沂商城出口商品暂采用“旅游购物商品”监管方式申报,对符合要求的出口商品实行简化归类,办理相关通关监管手续。2012年12月24日,国家质检总局下发《关于支持临沂发展国际贸易的意见》,出台支持临沂商城试行市场采购出口商品检验监管制度等7大类、21条扶持政策。在这些政策引导激励下,临沂商城101个专业批发市场中有75个市场开展了国际贸易业务,60家外商机构、360家外贸企业入驻临沂商城开展业务。去年1-11月份,临沂商城实现市场交易额1610亿元、同比增长18.1%;出口额10.3亿美元、同比增长6.3倍;物流总额达到1933亿元、同比增长18.3%。
目前,临沂商城已具备了开展国际贸易业务的优势条件。主要体现在八个方面:一是,市场货源齐全。商城商品涵盖6万多个品种,基本覆盖了生产资料、生活资料主要门类。境外采购商可以在临沂商城内挑选到所需的绝大部分商品,实现一站式采购。二是,物流网络便捷。商城拥有2000多条国内配载线路,网络覆盖全国1800个县级以上网点,通达全国所有港口和口岸,每天发往各地的货运配载车辆8000多车次,物流费用比全国平均水平低20%-30%,年出口集装箱30多万箱,荣获2012中国物流城市最佳投资环境奖。三是,服务体系健全。设立临沂商城国际贸易服务中心,建设国际贸易大厦,健全临沂商城检测和技术服务体系,创建木制品、农产品2个国家级检测重点实验室,海关监管场所和出口商品查验中心即将交付使用,报关、报检、船务、货代、拼箱、查验等“一站式”服务平台加快建成。四是,配套政策优惠。享有省级国际贸易综合改革先行先试权,申报设立临沂综合保税区,省工商局正出台《关于支持临沂商城国际化发展的意见》,配套政策体系逐步完善。五是,商务成本低廉。在境外客商办理就业方面,实行随到随批,最大程度上为外商来临沂商城开展国际贸易提供便利。在外汇管理方面,简化合并14项行政审核,减少直接投资项下行政许可事项。六是,安全保障有力。建立了出口商品验收、购销和出口台账,完善商品来源登记、去向登记等信息,实行“生产—经销—仓储—货代—外贸—船运”等出口环节溯源信息全纪录,实现了出口商品来源可追溯、去向可查询。七是,生活条件优越。八是,休闲环境舒适。
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