中国经济网北京讯 2月21日上午10时，国新办就陕西省经济社会发展等情况举行新闻发布会，陕西省省长娄勤俭介绍称近五年来，陕西经济社会发展保持又好又快的势头，进入了上升通道，五年间生产总值年均增长14.3%，高出全国4.3个百分点。在发展经济的同时坚持把新增财力的80%和财政收入的80%用于民生，保证民生与发展并进。
陕西省省长娄勤俭介绍陕西省经济社会发展情况
西部大开发以来，陕西经济社会发展非常迅速，娄勤俭表示陕西走出了一条符合省情的富民强省之路。近五年来，陕西经济增速连年位居全国第一方阵，综合实力实现历史性跨越。五年间生产总值年均增长14.3%，高出全国4.3个百分点，去年达14451.18亿元，在全国位次由20位前移到16位。财政总收入去年达2800.1亿元，相当于上个五年的总和。同时经济结构不断优化，运行质量和效益明显提高。具有陕西特色的产业体系正在形成，油气当量两年内连突5000万吨、6000万吨大关，大运飞机首飞成功，苹果产量占全国的四分之一和世界的七分之一，省国资委监管企业利润总额居全国第四位，非公经济增加值达7300亿元。
在大力发展经济的同时，陕西省也坚持把民生建设放在工作重心上，在民生领域开创了一系列“全国率先”，人民生活得到极大改善。与会记者就此提出：陕西省坚持将新增财力的80%用于民生，主要用于哪些方面？今后将采取哪些措施继续加大民生投入？娄勤俭表示：
陕西省确定把新增财力的80%和财政收入的80%用于民生，这是根据陕西的省情确定的。陕西是西部大开发的重要省份，但是也是一个欠发达的省份。历史欠帐较多，群众生活相对全国的平均水平来看，一直是处于比较低的状况。因此必须要还历史的旧账，又必须要保证与国家全面同步进入小康，因此要保证民生工程、保证民生能够达到这样的水平。所以从2011年来就坚持每年将新增财力的80%投向民生，重点安排用于完善覆盖城乡居民的社会保障体系、保障性住房建设、移民搬迁和扶贫攻坚，支持就业、公共卫生、教育和文化事业发展以及提升城乡居民收入等方面。
主要在以下几个方面：一是确保两个80%。这是省委和省政府的庄严承诺，各级财政要继续加大投入，确保新增财力80%用于保障和改善民生，确保财政用于民生的支出占财政总支出比重达到80%以上。二是要扩面提标。加大城乡居民的养老保险、医疗保险、新农合等社会保险的财政补助投入，加快实现从制度覆盖到人群的全覆盖，要进一步增加教育、医疗、卫生、就业、保障性住房、移民搬迁等民生投入，不断提高财政的保障水平。要支持城乡居民的收入倍增计划。现在是在面上达到了全覆盖，但是水平来讲还是比较低的。所以必须连续不断地用两个80%来保证，才能够真正使民生工程做好，民生保障做好，让老百姓安居乐业。三是制度设计上要加强顶层设计。陕西的社会保障体系的建设和新农合的建设已经为全国提供了很好的经验。作为经验的创造者，要不断创新，根据社会发展情况要能够持续不断地为民服务。原来是保基本、广覆盖，现在是如何解决资金统筹能力，建立有效的机制，保证持续的发展。所以我们要针对陕西的具体情况，建立适应陕西发展的制度，以保障民生的发展。
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（责任编辑：宋雅静）
