中国经济网海口4月27日讯（记者陈发卿）中国经济网记者从海南海事局新闻发布会获悉，从4月26日起，海南海事局正式启动“春潮行动”，全面推出十大举措服务海南国际旅游岛建设，以优质高效的海事服务助推海南海洋经济发展和海南海洋强省战略。
近年来，海南海事局主动将自身海事专业优势与国际旅游岛建设相融合，在推动海南辖区邮轮、游艇经济发展、港口码头的对外开放和保障人民群众安全便捷出行方面做了大量卓有成效的工作。为进一步提升助推国际旅游岛建设和服务海洋强省战略的能力，海南海事局按照中央“转变职能、简政放权、提高效能”的总体要求，在系统回顾和总结近几年服务海南经济社会发展中取得经验的基础上，通过到相关政府部门和企业走访调研，广泛了解社会各界对海事服务意见、建议和需求，结合海事职能和专业特色，研究制定了涉及“保生态、保安全、保民生、提效率、促发展”的十项举措，为全面推动国际旅游岛建设提供卓越的海事服务与保障。这十项举措是：
一、服务海南“蓝色经济”发展，做海洋强省战略的“推动者”。积极助力海南海洋强省战略实施，加强对海洋产业发展和海洋资源开发利用相关水上活动的安全管控；主动发挥在港口服务、技术、设备、信息等方面优势，切实履行防止船舶污染、水上搜救和船舶污染事故应急、重大海上溢油事故处置、救助打捞、通信导航等涉海职能；完善海南水上搜救及溢油应急反应等预案建设，为海洋经济安全发展保驾护航，促进海洋可持续开发利用，助推海南海洋经济发展实现新跨越。
二、创建琼州海峡客滚船安全监管品牌，做海南经济社会“生命线、民生线”的“守护者”。创建琼州海峡客滚船安全管理品牌，开通渡海安全海事咨询热线，畅通公共安全信息披露渠道，努力实现海峡客滚船运输“监管零盲区、安全零事故、服务零投诉”，保障进出岛旅客和车辆安全有序、方便快捷，确保琼州海峡作为海南社会经济发展的“生命线”和“民生线”平安畅通。
三、提升口岸海事服务能力，做优化口岸管理环境的“引领者”。与口岸查验兄弟单位共同打造“安全、畅通、高效、和谐”的口岸管理环境，倡导建立信息通报、资源共享、海上联合执法行动、突发事件协同等工作机制；推广使用国际航行船舶进出口岸电子申报系统和危险货物网上申报系统，便利进出口岸船舶快速通关；积极研究推动口岸开放支持性政策，吸引航运企业来琼注册。
四、推行“一站式”服务，做游艇邮轮产业经济发展的“支持者”。开展游艇落户海南、聚集海南“一站式”服务，简化游艇登记手续、制定并公布《游艇安全航行、停泊操作指南》；为邮轮进出港提供专项护航，服务邮轮母港及配套设施建设，积极支持游艇邮轮产业经济发展。
五、开通海事“直通车”，做海南重点港航企业发展的“帮扶者”。开通针对省内重点港航企业的海事“直通车”，指定专人提供业务申请、咨询、指导、督办及投诉等服务，主动开展航运产业技术和法律咨询，搭建海事机构与港航企业“连心桥”。同时，在全省港口区域增设基层服务站点，压缩审批时限(各审批项目在现有时限基础上平均再压缩30%)，实现船舶办理进出港手续“零等待”；邀请港航企业与海事在VTS中心工作台同场办公，形成船舶指挥调度“一体化”，切实提高港口使用率和船舶周转率，提升海南港航企业市场竞争力。
六、实行“一次登轮”集中办理，做临港产业经济发展的“促进者”。为电煤、天然气等关乎国计民生的资源运输营造安全畅通的水上通航环境，对电煤运输船舶、LNG运输船舶实行海事业务“一次登轮”集中办理；研究论证恶劣天气条件下港口安全作业条件，在确保安全的前提下优先安排临港企业所需原料的运输船舶进港，对运输省重点项目设备、原料的船舶实行全天候优先安排办理查验、优先进出港，确保船舶快进快出。
七、支持海南海员队伍发展，做加快城镇化建设的“助推者”。发挥海事专业职能优势，积极协调、推动辖区船员教育培训机构和省内外航运企业面向海南农村签订“订单”式船员培训、就业协议；通过减免学费及考试费用、纳入政府职业教育补贴范围等措施，在培训、考试和证书办理等方面给予政策支持，引导海南转产农民、转行渔民投身海上交通运输、游艇邮轮等海洋服务业，拓宽农村富余劳动力就业渠道，将此作为富民兴琼的一项重要民心工程，以实际行动支持海南省城镇化建设。
八、开辟“绿色通道”，做重大水工项目建设的“服务者”。对全省重点水上水下施工项目开辟“绿色通道”，主动提供安全技术服务和组织通航安全影响论证评估，专人负责，特事特办，对水上水下施工作业通航安全审核申请在2个工作日内完成审核及发放《水上水下施工作业许可证》工作；对正在进行的水上水下施工项目全程跟踪服务，加强现场巡查，确保作业安全。
九、提供海上安全保障，做大型水上活动的“护卫者”。充分发挥海事队伍海上安保专业素质和装备优势，努力确保世界近海一级动力艇锦标赛、万宁冲浪节、海南环岛帆船赛等大型水上运动赛事安全顺利进行，为水上运动赛事聚集海南提供安全保障；合理规划、周密部署，为博鳌亚洲论坛、海天盛筵等大型涉水活动保驾护航，促进海南国内外影响力提升。
十、实施海事科学监管，做促进海洋经济发展和提升海域管控能力的“探索者”。开展南渡江通航水域规划、邮轮环岛航路规划、海口港三港融合及琼州海峡港口功能规划调整后对琼州海峡定线制的调整规划；加强南海海域管控能力研究，关注并研究海上休闲运动(三沙旅游航线、水上飞机、餐饮船舶等)、海上油气开发等新兴涉海活动的安全监管服务举措，积极引导新兴涉海产业健康有序发展，为促进海洋经济发展和提升海域管控能力积极探索，确保海事工作全面适应海南海洋强省战略推进和国际旅游岛建设的形势需要。
（责任编辑：sandy）
