中国经济网编者按：日前，住建部发文，严禁任何与公园公益性及服务游人宗旨相违背的经营行为，确保公园姓“公”。然而公园管理方表示维护公园成本很高，把一些经营性项目承包出去也是迫于经济压力，另外，“为少数人服务”这个标准太模糊，真正执行起来也有难度。 【现象】多地公园暗藏高档会所
郑州：部分公园内设高档酒庄会所 合肥：三大公园内藏"私园"设有高档会所、餐馆 福州：金鸡山公园“映山红”酒楼顶风扩建 ……
【难题】维护公园成本压力大 在合肥逍遥津公园管理办公室，一名工作人员坦言，公园内经营性项目的确不少，但高档的会馆只有徽商会馆一家。逍遥津公园现在并不是财政全额拨款单位，平时面向市民免费开放，公园内样样设施都需要维护成本，目前还是收不抵支。“所以把一些项目承包出去，用于弥补财政拨款的差额。”
详细>>> “为少数人服务”标准模糊
郑州市园林局的负责人称，他希望《意见》能够更加细化。比如，文件中规定“严禁在公园里设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等”，这意味着，并不是公园内所有餐饮都要禁止，但是，“为少数人服务”这个标准太模糊，真正执行起来有难度。
详细>>> 【追问】高档会所为何会盛行？
首先就是有市场。一方面必须遵守八项规定，另一方面却又管不住自己的嘴。特别是在高档会所用餐，吃的那么高级，那多上档次，正所谓“倍有面子”，而且又不担心有曝光被查的风险，所以无论是公务宴请，还是老板宴请，一方愿打一方愿挨，只要安全，只要隐秘，就随叫随到。
再者，监管机制不健全也是高档会所盛行的原因。尽管从中央到地方都在处理违规违纪的吃喝风，但在这些高档会所中，要有证据的确很难。停车场在公园外面，即使有公务车也没有把柄；吃饭不签单，直接现金支付，哪怕是公款报销也查无实据。再有会所的餐饮人员一致的否认，对此，没有相应的监管机制只能望之兴叹。
详细>>> 【思考】公务宴请下一站吃向哪？
公园具有公益属性，是全体百姓公共活动的场所，理所当然属于全体百姓。可是管理方在享受着公共财政补贴的同时，占用公共用地建立私人享受的高档消费场所，这种做法是以权谋私，侵犯了公众的利益，可以说是另一种腐败。
“绝对安全“的公园公务宴请扇了谁的耳光？公园会所曝光的公费消费，下一站又吃向哪里？当官员和政策打击了“游击战”，玩起了贼喊捉贼的游戏的时候，政策的权威如何体现，官员的素质如何体现，干部的表率如何体现？干部的教育管理机制，是否成了聋子的耳朵?在这个时候，吃这个小问题变成了大问题。
详细>>> 【政策回放】住建部向全国发出公园“3条禁令”
住建部近日发文指出，公园是公共资源，要确保公园姓“公”，严禁任何与公园公益性及服务游人宗旨相违背的经营行为。
一是严禁在公园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等；严禁利用“园中园”等变相经营。
二是禁止将政府投资建设的公园资产转由企业经营、将公园作为旅游景点进行经营开发。
三是严禁违规增添游乐康体设施设备以及将公园内亭、台、楼、阁等园林建筑以租赁、承包、买断等形式转交营利性组织或个人经营。
住建部要求，各省级住房城乡建设(园林绿化)主管部门要组织开展专项检查，在今年9月1日前将专项检查结果和整改方案上报住建部。
（责任编辑：石兰兰）
