西藏：搭建平台培育壮大中小企业

    中国经济网拉萨6月8日讯（记者代玲、夏先清）今天上午，西藏自治区工信厅与西藏自治区工商联签订了《关于共同推进非公有制经济跨越式发展培育壮大中小企业合作备忘录》，与国家开发银行西藏分行签订了《支持西藏非公经济及中小企业融资合作协议》。它们的签署，将进一步共同营造西藏非公经济组织及中小企业的良好发展环境。

    2011年9月，在西藏加强和改进新时期工商联工作暨推进非公有制经济跨越式发展会议上，西藏自治区党委书记陈全国提出了“政治上放心、思想上放开、政策上放宽、发展上放胆、工作上放手”的工作思路助推非公经济的发展，西藏自治区出台了一系列扶持鼓励非公经济大发展的政策举措，西藏的非公经济取得了长足发展。据不完全统计，2012年全区非公经济组织11.86万户，解决就业56.1万人，提供税收143.8亿元。非公经济成为了西藏地方财政收入的来源主体、改善民生促进就业的主渠道。

    但是西藏的非公经济组织还存在着规模小、发展慢、管理粗放、发展方式落后等局限。此次合作备忘录和合作协议的签订，三方将以共同促进西藏非公经济和中小企业跨越式发展为合作重点，建立长效合作机制，实现资源共享，并提供各种便利、打造服务平台，着重在鼓励民间投资、企业创新、融资服务、开拓市场、培育人才方面为非公有制经济和中小企业打造政策“绿色通道”。

    西藏自治区工信厅、工商联将在共同构建促进非公经济和中小企业发展的良好政策和政务环境，加大产业政策引导、资金扶持和招商引资力度，带动提升西藏非公经济和中小企业自我发展能力方面加强合作。两家将围绕组织实施《西藏自治区非公有制经济中长期发展指导性规划纲要》和《“十二五”中小企业成长规划》，积极做到信息共享、平台共建、服务共推、工作互补，并为非公有制经济组织和中小企业提供政策咨询、项目推介、招商引资、产品销售、融资等方面的信息服务，组织引导非公有制企业和中小企业有效参与西藏产业投资、企业管理、技术创新等，维护企业的合法权益，减轻企业负担，反映企业的意见、要求和建议，帮助企业解决存在的困难和难题。

    而西藏自治区工信厅与国开行西藏分行的协议主要在搭建政府、银行、企业联动的金融服务平台，优化金融环境、推动金融有效供给方面发挥作用。双方将共同组织编制支持产业建设和企业发展的系统性融资规划，在重大投资项目、战略性新兴产业发展专项贷款等领域推进市场、制度、信用建设。配合国家新型工业化产业示范基地和园区的建设开展融资试点，积极推行“四台一会”(组织平台、统贷平台、担保平台、社会公示平台、信用协会)模式，推进创新抵押担保制度，并深入推进服务体系建设工作，为非公经济和中小企业提供全方位的金融服务与信贷资金支持，建立和完善针对非公经济和中小企业的融资担保体系，为其构建良好的信贷环境。

    截至目前，国开行西藏分行共支持西藏地区(含协同业务)中小企业26家，贷款项目39个，贷款余额32.42亿元。贷款涉及农牧业、沿边口岸仓储、瓶装水生产、循环经济等行业。

    合作备忘录和合作协议的签署，是合作的良好开端。西藏自治区政协副主席、工商联主席、总商会会长阿沛.晋源由衷地表示。他建议今年先在非公、中小企业建设服务年、专项资金政策支持、搭建公共信息服务平台等方面建立协调机制，并希望在今年的西藏第二次非公经济大会上推动出台互助式融资担保平台。

（责任编辑：袁霓）