喀什充分发挥区位优势 加快特区发展步伐

    中国经济网喀什7月2日讯(记者姜帆)第九届“喀交会”召开期间，本报记者就喀什经济开发区如何加快发展的话题采访了喀什地委书记曾存。

    他说，设立喀什经济开发区，是党中央、国务院从国家层面作出的战略部署，是扩大向西开放推进新疆跨越式发展和长治久安的重大举措。喀什经济开发区规划面积50平方公里，其中包括喀什市40平方公里，伊尔克什坦口岸10平方公里，规划了城北转化加工区、空港产业物流区、城东金融贸易区、伊尔克什坦口岸园区的空间布局和产业形态。三年来，我们认真贯彻中央、自治区决策部署，建机构、抓规划、打基础、强产业，聚人才，喀什经济开发区建设取得了阶段性的成果，总体发展规划已于今年5月获国务院批准。目前已完成基础设施投资25.3亿元，引进工业企业14家，其中10家企业开工建设，完成投资11.45亿元，12栋总部经济大楼启动建设，综合保税区、金融贸易区、深圳产业园、深圳城建设进展顺利，展现出美好的发展前景。

    当前，喀什经济开发区建设已进入全力攻坚、加速突破的新阶段。他说，我们将进一步认真贯彻中央、自治区的决策部署，学习借鉴国内经济开发区建设的成功经验，坚持“中国向西开放的重要窗口、新疆跨越式发展新的经济增长点”这一战略定位，牢牢把握国务院2011第33号文件提出的“到2015年，基本完成喀什经济开发区的基础设施建设，初步构建科学合理、特色鲜明、功能配套、协调发展的空间布局和产业体系，为经济开发区又好又快发展打下坚实基础；到2020年，大幅度提升喀什经济开发区的综合经济实力、产业竞争力，为推动新疆跨越式发展发挥重要的引领和带动作用”的两个阶段性目标，抓住政策、产业、通道三个重点，强化体制机制、金融、人才和环境四个保障，丰富和完善“打造喀什在中亚南亚经济圈重心地位”发展战略，举全区之力，集全区之智，打好喀什经济开发区建设攻坚战，努力实现开发区一年一变样，五年见成效，十年大变样。

    中央新疆工作座谈会以来，中央、自治区对喀什经济开发区出台了一系列特殊扶持政策。他说，国务院2011第33号文件推出的十项特殊扶持政策，含金量极高，从差别化产业政策、财税优惠政策、用电、运输、基础设施建设等方面给予特殊扶持，从海关、边检、金融机构设立、土地政策倾斜、开放国际航线及口岸签证等方面给予大力支持，是国家给予全国各地优惠政策的叠加与放大，也是对投资者最具吸引力的因素。他说，我们需要认真解读、深入研究，坚持先行先试，用足用活用好政策，把政策优势发挥到极致，为经济开发区建设注入强大活力。

    喀什经济开发区建设必须把科学布局和做大做强产业作为重中之重，秉持绿色、低碳、循环发展的理念，发挥好国家差别化产业政策和对口援疆优势，立足资源禀赋、区位条件和产业基础，引进大企业、大集团，发展总部经济，利用周边和国内两种资源、两个市场，高起点、高水平、高效益发展15类重点产业，构建起开发区可持续发展的现代产业体系，最大限度地发挥好经济开发区产业集聚、资源整合、经济拉动、技术创新和辐射带动效益。按照“不求所在、只求所有”和“不求所有，只求所在”的原则，创新体制机制，优化发展环境，形成共同建设开发区的强大合力。

    喀什经济开发区最大的优势在区位，最大的潜力在周边，如果不打开通道，开发区就没有优势。因此我们必须按照尊重经济规律、用好开发区的政策、扩大对外对内开放、实现跨越式发展的总体要求，把对外开放的大通道建设作为重要抓手，往东看，向西走，商贸先行、以贸促交，着力在大通道、大外贸、大流通、大平台、大基地的建设上实现突破。积极争取国家开工建设中吉乌、中巴、中塔铁路和喀什国际航空港等重大基础设施，开辟喀什至周边国家城市的航线，争取落地签证政策，提升通往周边国家的公路等级，加快伊尔克斯坦口岸园区建设，加快把喀什建成面向中亚、南亚、西亚、欧洲的国际大通道和新丝绸之路上的黄金走廊，把喀什独特的区位优势最大限度转化为经济优势，促进喀什跨越式发展和长治久安。

（责任编辑：宋雅静）