重庆贫困县按需调整农业结构种烟致富

    中国经济网重庆8月21日讯(记者吴陆牧 刘广滨、实习生熊利)烟草行业长期以来积极扶持“三农”。从1985年起，烟草系统反哺农业的资金每年大约在20—70亿左右；在1985―2006年的21年里，烟草行业反哺农业(包括主产区地方政府的税收返还)的资金总计达500—650亿元。为我国广大贫困农村的脱贫、农村经济的发展和农村面貌的改变做出了巨大的贡献。

    烟草行业反哺农业主要体现在:价外补贴、产前投入补贴、自然灾害救济和农业保险、农业基础设施投入等四个主要方面。自2005年开始，烟草行业在全国烟叶产区实施为期五年的烟叶生产基础设施建设，以烟水工程、烤房改造为重点，使广大烟农共享烟草行业改革发展成果。

    重庆是西南烟区重要组成部分，烟叶生产分布在渝东南武陵山区和渝东北三峡库区的12个区县，而其中10个为国家级贫困县。

    这些贫困县多为少数民族地区和革命老区，地形复杂多变。在未通公路之前，此地区基础设施落后、经济发展严重滞后。尤其是农业产业机构单一，以种植业为主，玉米、红薯、土豆等种植作物，经济附加值低，农民增收乏力；传统的种烟区受制于“水、电、路”等因素的影响，新农村建设阻力重重。

    据中国经济网记者了解，如今，在当地政府和重庆烟草专卖局的支持和帮扶下，贫困区面貌已悄然革新。2000公里的骨干公路已于去年年底完工建成。另修建农田机耕路2080公里，受益农田83.2万亩。今年计划再投入10亿元建设烟区骨干通畅路1300公里，实施道路安防工程500公里和若干水源工程项目。2013年度重庆烟区基础设施建设总投入将达到13.3亿元，这些举措将大大缓解自然灾害对农村生产生活造成的不利影响。

    随着道路的贯通，相关的基础设施也逐步配套到位。2013年重庆市共发展40——120亩烤烟种植专业户4686户，培育120亩以上烤烟家庭农场388个。调整优化烟叶布局，重点支持老少边穷地区发展。同时，以综合服务型合作社为主，大力推进烟农专业合作社建设。针对烟叶生产的特殊性，行业率先推进烟叶生产全程机械化试点，大力研发符合重庆山地烟区实际的农机具，进一步促进烟叶生产减工降本增效。新农村建设由此得以顺利推进。

    通过近几年的现代烟草农业建设，越来越多的农村青壮年劳动力参与到新农村建设中去，不仅盘活农村劳动力的转移，更是在一定程度上缓解了农村的社会矛盾，这对于新农村建设的推进有一定的引领示范作用。

    

（责任编辑：宋雅静）