关键词:惠民生
民生是每一次政府工作报告的重点内容,这一次报告对民生的表达却鲜有的突出。
在教育方面,报告提出了人民满意的要求。2012年,湖南将落实学前教育三年行动计划;促进义务教育均衡发展,推动教育资源向农村地区、边远地区、革命老区、贫困地区和民族地区倾斜;加快普及高中阶段教育,建设一批示范性职业院校,促进职业院校与行业企业合作办学。抓好农村中小学、幼儿园教师公费定向培养和“特岗”教师招聘。
农村义务教育经费将有保障,而困难的学生将会享受到资助。报告还提出,全省要抓好校车安全整顿,规范校车管理和运营。
医疗方面,将加强重大传染病控制,落实免疫规划,重点抓好消除麻疹和防范脊髓灰质炎野病毒输入性疫情等工作,扩大儿童先天性心脏病、白血病免费救治范围,为2.5万名贫困白内障患者提供手术治疗,对所有新出生唇腭裂患者实施救治,抢救性康复2000名6岁以下贫困残疾儿童。
扩大就业仍然放在优先位置,落实更加积极的就业政策。全省健全覆盖城乡的政策扶持,创业培训、创业服务三位一体的服务体系,统筹做好城乡重点群体就业工作,发挥重大工程和小微型企业吸纳就业的作用,建设一批创业孵化基地,鼓励高校毕业生自主创业,以创业带动就业。
实现城乡居民养老保险全覆盖,基本养老金按时足额发放率100%。继续完善企业养老保险制度,提高企业退休人员养老金水平。全面落实城镇居民医疗保险和新农合240元补助标准。项固完善新型农村合作医疗制度,政策范围内住院费用支付比例达到70%,新农合参合农民就医即时结报率达到100%。普遍开展门诊统筹,全面实现基本医疗保险市级统筹。推进“大医保”信息系统全省联网,建立异地就医医疗费用结算制度。
关键词:控物价
2011年“涨声一片”,曾一度成为网络流行语。作为普通消费者,看着周围物价不断上涨,生活成本压力都感触颇多,“控物价”也成为他们最关心的话题之一。
对于如何“控物价”,政府工作报告中也专门用一大段文字作了阐释,主要是建立调控和稳定物价的长效机制。
具体内容包括保证供需平衡,认真落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,落实“绿色通道”政策,加快建设高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系,降低流通成本,实现农企、农超有效对接。加强农产品储备,落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价商店等的扶持政策,加强产地预冷、冷藏冷冻、冷链运输、包装仓储等设施建设。推进价格惠民,落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,保障困难群众生活水平不因物价上涨而降低。
强化市场监管,提高价格监测预警和监管能力,突出抓好医疗、教育、住房等热点民生价费监管,严厉打击价格违法行为。建立质量安全追溯体系和经常性检测制度,完善省市县一体化农残速测网络体系等。
关键词:18项实事
经济发展是不是真正惠民,群众最有发言权。报告特别提出今年要集中力量办好人民群众可感受、可惠及、可比较的18项实事,让人为之振奋。
这18项实事是:建设农村公路6000公里;除险加固病险水库457座;解决300万农村人口饮水不安全问题;解决广播电视盲村50万户收视问题;新增廉租住房74348套和公共租赁住房93940套;完成农村危房改造10万户;农村五保户年分散供养标准达到2000元;城乡低保月人均补差分别提高到243元和98元;移民避险搬迁安置1万人;新增城镇就业60万人;实现城乡居民社会养老保险100%全覆盖;完成行政村配电网改造工程2600个;建设义务教育合格学校500所和农村公办幼儿园200所;新增通电话自然村500个;实现所有乡镇金融机构100%全覆盖;建设农民专业合作社省级示范社100个;新建农村户用沼气池10万口;建设农家书屋9400个。
事事关切民生,件件实在惠民。
坚持勤俭办一切事情
每年的政府工作报告中,如何加强政府自身建设,也是必不可少的一项内容。今年总体要求是,坚持以人为本、执政为民,深入推进行政管理体制改革,加快服务政府、法治政府、责任政府、廉洁政府建设。
目前,全国上下都掀起一股“勤俭办事”的风气,限制公款出国旅游、公款接待等等消息,不时出现在网络和报端,深得群众支持。湖南也将此列入到政府工作报告当中,明确提出了“坚持勤俭办一切事情”的原则。
具体内容包括:坚持用制度管权管事管人,严格控制行政经费等一般性支出,严格控制论坛、节会和各类表彰活动,减少各种检查评比,继续清理压缩大型体育赛事等的场馆建设,加快推进省直机关集中办公区建设。坚决杜绝形式主义、官僚主义,可搞可不搞的活动坚决不搞,形势好看、效果不佳的事情坚决不做,讲排场、将规格的做法坚决破除。
此外,在普通群众关注的行政效能和工作作风方面,报告中也明确要求,全面推行政府绩效评估,加强行政效能监察和审计监督,坚决纠正和严肃查处上有政策、下有对策,有法不依、有令不行、有禁不止的现象和问题;坚持问政于民、问需于民、问计于民,从基层中寻找解决问题的办法,从群众中汲取智慧和经验,使作出的决策、采取的措施,更加符合客观实际,更加符合人民的根本利益。
(责任编辑:秦宇雯)