专家观点：“营改增”对于非试点地区意味着不公平
国务院发展研究中心研究员倪红日认为，“营改增”对于非试点地区意味着不公平，增值税是一种中性税，公平是其根本，如果不迅速在全国铺开，也背离了增值税的本意。上海开展试点之后，紧临上海的江苏已经感受到了威胁。企业在长三角寻找供应商，现在肯定会首选上海，上海能开出增值税发票，可以抵扣，但江苏只能开营业税发票，不能抵扣，这对于企业而言意味着不小的成本。江苏税务部门的一位官员从地方税收收入的角度分析，上海开出来的票在江苏能够抵扣，减少江苏的税收，但江苏开出的营业税票却不能在上海抵扣，不影响上海税收，怎么算都是江苏吃亏。
企业感受：可开增值税发票企业更具竞争力
王先生是一家国际货运代理公司负责人，在北京经营十余年。2011年年中，他从朋友处得知上海有可能试点“营改增”，于是他从10月就开始筹备将北京公司迁至上海。“不只是税收优惠，这一政策肯定会增加上海的吸引力，这个行业就会有活力。”王先生说，现在他的公司由原来5%的营业税调整为缴纳6%的增值税，虽然税率增加了，但可以抵扣进项增值税了。直到去年12月初，王先生的上海公司才开始正式营业。当时，上海的税务部门和试点涉及的企业都在忙一件事儿——为营业税改增值税做好准备。“从公布到实施只有一个多月，不论企业还是税务部门，准备的时间太短了。”王先生说。
12月底的一天，王先生新成立的公司被税务部门通知，在规定的一天内前往税务局安装税控软件。通知强调，企业必须携带电脑主机前往。“以前企业都是自己安装税控软件，这次是税务部门亲自安装，区别很大”。
现在企业每开出一笔发票，税务部门第一时间就能知道，有进项发票也要通过连接电脑的扫描仪输入系统，让税务部门第一时间掌握。
在王先生看来，营业税改增值税后税收规范度大大提高，规避税收的可操作空间也小了。“虽然都说营改增是一项减税政策，但对于一些企业税负可能会增加。”他说，自己的代理公司过去缴纳5%的营业税，现在要交6%的增值税，虽然现在可以抵扣进项成本，但一个代理公司不用车不用设备，能有多少进项抵扣呢。
不过，可喜的是公司在上海其业务量要比北京大很多，王先生认为“营改增”使他们的企业因为能开出增值税发票而变得更有竞争力。
（责任编辑：耿敏）
