羊城晚报讯记者许悦、通讯员蓝岚报道：广州水价听证会召开在即，近日因热心市民区伯提出质疑“物价局为何既当运动员又当裁判员”，又成市民另一热议的焦点。27日晚11时，广州市物价局在官网上挂出对近期市民、听证代表问题的答疑。当中透露：广州气候特点使百姓对用水量非常敏感，或考虑采用一定周期平均水量的办法，能较好地适应广州市居民冬夏用水差别的问题，体现合理、公平的原则。
水价听证会应由人大主持？
根据国家相关规定，物价部门在听证会中充当着听证人的角色。以此次水价听证会为例，听证人广州市物价局接收审核广州市自来水公司调整自来水价格的申请，制定听证方案，监审自来水公司的成本报告，抽签确定听证代表，召开主持听证会，会后修改完善听证方案报市政府审议通过，几乎所有定价的关键环节都是物价局在主持。
对此，热心市民区伯质疑，物价局为何既当运动员又当裁判员？听证会的方案为何由市物价局制定？
昨晚，市物价局在官网上答疑：“根据国家发改委2008年第2号令《政府制定价格听证办法》第十五条规定，提起定价听证的依据是‘定价机关是政府价格主管部门(含与其他部门联合定价)和市、县人民政府的，由政府价格主管部门提起’。由于我局是供水价格的定价机关，因此本次自来水价格调整方案听证会由我局提起并制定相关方案。”
事实上，这一问题早已引起社会各界的热议。广州市人大代表曾德雄就认为：听证会本质上是为了收集民意，因此由人大这一民意机构来举行听证会才是最合理的，政府只应该作为听证代表参与其中，或者干脆不参与。
调高水价会不会拉高CPI？
听证会召开在即，据记者了解，24日物价局召集25名听证参加代表召开了一次预备会议，会上代表们对听证方案提出了很多问题，对此，物价局昨晚也给予了公开回复。
有代表提出，广州气候特点使百姓对用水量非常敏感，能否采用一定周期的平均用水量来计算阶梯水价？对此，物价局回复：“采用一定周期平均水量的办法，能较好地适应广州市居民冬夏用水差别问题，体现合理、公平的原则。”
另外，水资源费是否应由政府承担、不计入水价成本？对此，物价局表示：“水资源费属于行政事业性收费，按照财政部、国家发展改革委、水利部相关规定，向‘直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位(包括中央直属水电厂和火电厂)和个人’征收。我省自来水生产取用水的水资源费收费标准为0.12元/立方米。征收的水资源费全额纳入财政预算管理，专项用于水资源的节约、保护和管理，其应计入水价成本，并非由政府承担。”
还有人担心，调高水价将拉高CPI。对此，物价局表示：“经市人大审议同意，今年我市CPI上涨的控制目标是4%左右，其中已涵盖了价格调整因素(包括本次水价调整)。因此，水价调整对社会总体影响在政府可控范围之内。”
（责任编辑：韩茜）
