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资料:四川省2009年政府工作报告

2009年01月15日 15:24   来源:四川日报   


    八、确保社会和谐稳定,营造良好发展环境

    加强市场秩序监管。建立完善食品药品安全监管长效机制,坚决杜绝不合格产品进入市场。加强对农资、建材等产品的质量和价格监管,严厉打击各种违法生产、制假售假行为。加快以成都(国家)质检院为重点的质量技术检测体系建设。加快建设社会信用体系,严厉惩处失信行为。

    全面提高安全生产水平。继续开展重点行业领域安全专项整治,打好煤矿整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战,加强道路交通、消防、民爆物品等的安全监管。强化各类安全事故隐患排查和整治,完善预报、预警、预防和应急救援体系,加大事故查处和责任追究力度。

    全力维护社会稳定。妥善化解地震灾害带来的各种矛盾,确保灾区人心安定、社会稳定。采取切实有效措施,确保藏区稳定。健全社会矛盾纠纷排查调处机制,切实加强信访工作,引导群众理性合法地表达利益诉求,切实维护群众合法权益。强化维稳工作“一岗双责”,努力把影响社会稳定的问题解决在基层、解决在萌芽状态,积极预防和妥善处置群体性事件。完善社会治安防控体系,继续推进平安创建。深入开展“扫黄打非”。加强和改进社区、农村警务工作。加强流动人口服务和管理,做好农民工法律援助工作。集中整治突出治安问题和治安混乱地区,依法严厉打击违法犯罪活动。改进和加强新形势下国家安全工作。切实做好保密工作。

    做好民族、宗教工作。认真贯彻民族区域自治法,加快少数民族和民族地区经济社会发展,推进民族团结进步,旗帜鲜明地反对民族分裂活动。全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极主动做好新形势下宗教工作。

    加强国防建设。大力支持人民解放军、武警部队建设,进一步加强民兵预备役建设,继续推进国防动员“五个一”活动,加强军事设施保护。推进防空防灾一体化建设,建立完善军地应急联动机制。深入开展拥军优属和军民共建活动,认真落实优抚政策,切实做好军人退役和转业安置工作,巩固和发展军政军民团结。

    九、切实加强自身建设,提高政府行政能力

    面对严峻的形势和繁重的任务,我们将坚定信心和决心,进一步增强事业心和责任感,解放思想、开拓创新,化危机为机遇,变挑战为动力,牢牢掌握发展主动权,全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,不断开创政府工作新局面。

    进一步推进依法行政。坚持依法治省,制定全面推进依法行政第二个五年规划,继续加强政府法制工作。加快推进相对集中行政处罚权,推进综合执法试点,落实行政执法、行政复议责任制,推行乡镇政府依法行政责任制。积极推进司法体制改革。自觉接受省人大及其常委会的法律监督和工作监督,主动接受省政协的民主监督,加强政府部门与民主党派的对口联系,认真接受公民、社会和新闻舆论的监督。扩大基层民主,保证人民群众依法直接行使民主权利。深化政务公开,及时、准确公开政府信息,进一步提高政府工作透明度。实行科学民主决策,完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度。重视发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。切实发挥省科技顾问团、社科联、社科院和省政府参事、文史馆员的参谋作用。

    进一步深化行政管理体制改革。深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开。扎实推进政府机构改革,探索实行职能有机统一的大部门体制。积极推进机构编制实名制管理。切实加强财税工作,努力增收节支,深化部门预算、国库集中收付、收支两条线等预算管理改革,进一步完善基本支出定员定额标准体系,细化项目支出预算管理,推进预算支出绩效考评工作。加强机关事务管理,提高保障能力和服务水平。

    进一步提高行政效能。严格落实“三项制度”,突出抓好政务服务中心标准化建设,全面推行“两集中、两到位”。优化审批流程,推进并联审批,缩短审批时限。加快电子政务建设,逐步实现网上申请、受理、传递和审批。推进省、市、县三级应急指挥体系和应急志愿服务体系建设,推动应急管理法制化和规范化建设,提高对公共突发事件的预防和处置能力。深入调查研究,强化督查落实。健全政府统计规章,建立完善经济社会运行监测体系,开展灾后恢复重建统计监测。做好第二次全国经济普查工作。

    进一步加强廉政建设。建立健全惩治和预防腐败体系,拓展从源头上防治腐败工作领域,深入推进预防腐败试点工作,切实提高反腐倡廉建设成效。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,加强对权力运行的制约和监督。注重发挥监察、审计的职能作用,以灾后重建、工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域为重点,深入推进治理商业贿赂工作,严厉查处各类违法违纪案件。厉行节约,反对铺张浪费,精简会议、文件,以节约型政府带动节约型社会建设。

    各位代表,回顾过去,我们不畏艰险、奋力拼搏;面对未来,我们信心百倍、勇往直前。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬伟大的抗震救灾精神,知难而进、迎难而上,求真务实、开拓进取,为加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地而努力奋斗!

(责任编辑:袁霓)

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