3月31日,省委、省政府在沧州市召开加快推进渤海新区开发建设现场办公会议。这是继曹妃甸新区开发建设现场办公会之后,省委、省政府实施的又一重大战略举措。这充分说明了打造曹妃甸新区、渤海新区两大增长极对河北发展的特殊重要意义,也说明了我省推动沿海地区加速崛起的信心和决心。
如何站在全局和战略的高度,深刻认识加快渤海新区开发建设的重要性和紧迫性?如何找准坐标点、选准起跑线,攻坚克难,奋力推进渤海新区大开发、大建设、大发展?今起本报推出《举全省之力打造渤海新区增长极》系列报道,以促进全省各级各部门切实肩负起时代赋予的历史使命,统一思想、凝聚力量,努力实现渤海新区开发建设的新突破。
本报记者 吴艳荣 张近情 李巍 赵建
建设经济强省,增长极在沿海———
渤海新区具有得天独厚的优势和发展潜力,一经充分发挥,就会产生蓬勃的成长力,为河北沿海地区乃至全省插上腾飞的翅膀
(一)
建设经济强省,增长极在哪里?
关键在沿海。
“大海具有魔术般的魅力。全世界的临港产业占到全球GDP的67%,全国将近一半的GDP主要集中在沿海200公里以内的城市。”省委书记张庆黎强调,长期以来,我省的沿海地区包括沧州沿海在内,属于中国沿海经济塌陷带,相比北面的辽宁,南面的山东,附近的天津,开发利用得远远不够。作为沿海省份,河北应该把沿海地区的各种优势充分挖掘出来,并最大限度地发挥出去。
去年,河北沿海地区发展规划上升为国家战略,给河北发展带来了前所未有的机遇。省第八次党代会提出举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极,进一步凸显了渤海新区在河北发展中的战略地位,加快渤海新区开发建设成为全省的统一意志和共同行动。
龙头有力,才能活跃全局、带动全省。加快渤海新区开发建设,不仅是实施河北沿海地区发展规划的一项战略重点,也是全省经济转型升级的战略部署,服务冀中南地区、统筹区域经济社会协调发展的重要抓手。无论从地理位置、资源禀赋,还是从产业基础、发展潜力来看,渤海新区能够承担这一历史使命。
(二)
人烟稀少,不毛之地,苦海沿边。这是过去的沧州沿海。
伴随着黄骅港的开发与利用、渤海新区的建设与发展,沉睡的海岸线焕发出勃勃生机。这里变成充满活力与希望的热土。
3月28日下午,记者来到渤海新区采访,只见一派大开发、大建设的场景,其中两个场面印象尤为深刻———
一是大电厂搞海水淡化搞出了声势,打响了品牌。
在河北国华沧东发电有限公司,工作人员递过来一瓶水。仔细一看,是企业自产的“海露”牌海水淡化蒸馏水。细细品尝,没有一丝海水咸、腥的味道,与通常喝的纯净水口感相同。该公司水厂市场处高级主管袁利军介绍,国华沧电海水淡化设施每天可从海水中提取淡水3.25万吨,除了自用,每天可向周边企业供水1.88万吨。目前,国华沧电正在积极筹备日产2.5万吨海水淡化扩建项目,发展目标是“以建设国家级海水淡化示范工程为契机,打造国内第一、国际一流的海水淡化品牌。”
二是建设中的中钢滨海基地堪称大手笔、有大气魄。
“中钢滨海基地占地11150亩,规划总投资180亿元,主要项目包括40万吨镍铁、80万吨不锈钢、480万吨氧化球团、大型钢铁物流中心等,致力于打造中央企业与地方经济结合的典范。”站在气势宏伟的规划图前,中钢集团滨海实业有限公司副总经理白宇文自豪地介绍,一期年产8万吨镍铁项目已进入试生产阶段,从乌克兰引进国内首条先进的RKEF法镍铁生产线、拥有国内同行业最大的转炉,全部投产后将成为国内最大的镍铁生产企业,中国“镍铁之都”将在这里诞生。
努力在盐碱地、泥海滩建大港口、聚大产业、造大城市,自2007年2月设立以来,渤海新区交出一张不俗的“成绩单”:2011年完成生产总值412亿元,是2006年的5倍;全部财政收入70.6亿元,是2006年的7倍,初步形成以石油化工、装备制造、电力能源、现代物流四大主导产业和八大产业链上下游配套的产业格局,大项目、循环经济项目是其主要特色。路网体系日益完善,水、电、路、讯、气、管网等基础设施配套能力不断提高。黄骅老城改造工程深入实施,新城起步区建设扎实开展,一座现代化新城正在加速兴起。渤海新区整体上步入经济效益和社会效益快速提升的新阶段,为在新的历史起点上推进渤海新区大开发、大建设、大发展奠定了坚实基础。
(三)
良好的发展势头令人欣喜,但是,打造全省增长极的战略目标、构筑经济强省重要支撑的历史使命,要求渤海新区发展得更好些、再快些。与渤海新区得天独厚的优势和巨大潜力相比,这些发展成果,也仅仅是开了个好局、起了个好步。
港口、土地、腹地,渤海新区的优势无可比拟。
先看港口。
渤海新区处于环京津、沿渤海地区的中心地带,海岸线长130公里,是我省重要的出海口。黄骅港位于渤海湾穹顶处,是冀中南以及晋陕蒙等中西部地区陆路运输距离最短的港口,与同区域港口相比,运输成本最低。
再看土地。
从目前的现实看,土地问题是制约项目建设的一大瓶颈,许多项目前景很好,投资商也愿意来,但苦于没有土地指标。渤海新区规划控制面积3321平方公里,非农用地1700多平方公里,另外还有307平方公里滩涂、1051平方公里浅海,这在我国沿海地区是绝无仅有的一块面积最大、人口最多、可用作工业和城市发展的黄金宝地。
腹地广阔纵深,特色尤为鲜明。
从地图上我们可以清晰地看到,从黄骅港一路向西,腹地呈60度角扩展,可延伸覆盖到冀中南、晋中南、鲁北、豫北、陕西、内蒙古等地区,面积近80万平方公里,在这片区域内有43个设区市。“十一五”期间,这些地区的经济总量都以翻番的速度增长,对港口的需求与日俱增。黄骅港直接拉动的冀中南六市,聚集了省内主要的化工、钢铁、机械制造、纺织、医药等产业,经济总量已占到全省的65%以上。有人以邯郸为例算了一笔账:邯郸到青岛、天津、日照、连云港等港口距离都在500公里以外,以邯郸每年进口3000万吨铁矿石计,仅此一项,如果全部铁矿石走黄骅港,在同等效率的情况下每年可以节省5亿元的运费。
由此,我们联想到费孝通先生关于区域经济的“口腹论”:一个地区要想协调而快速地发展,离不开口、腹、心三要素。“口”就是口岸,要能够吞吐吸纳;“腹”就是腹地,幅员要辽阔,物产要丰厚;“心”就是中心城市,辐射带动作用要强。这些,正是渤海新区所具备的。可以想象,这些优势一经得到充分发挥,就会产生蓬勃的成长力,可以大大促进我省沿海地区快速崛起,为河北沿海乃至全省发展插上腾飞的翅膀。
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