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河北举全省之力打造渤海新区增长极

2012年04月05日 18:31   来源:河北日报   

    牢固树立“两个大局”的观念,沿海地区先发展起来是一个大局,发展到一定时候沿海帮助内地也是一个大局———

    不断提升渤海新区及黄骅港的综合实力和辐射带动能力,使其真正成为建设经济强省、和谐河北的重要支撑

    (一)

    举全省之力打造渤海新区增长极,符合邓小平同志提出的“两个大局”的战略构想———沿海地区先发展起来是一个大局,发展到一定时候沿海帮助内地也是一个大局。加快渤海新区开发建设,实现重点突破,形成先行效应,是建设经济强省的重大战略。各地各部门一定要统一思想、形成共识,服从这个大局、顾全这个大局。

    举全省之力打造渤海新区增长极,还要强化优势地区聚集发展的意识。推进河北又好又快发展,必须先易后难,先“吃肉”后“啃骨头”。也就是说,沿海地区要聚集发展、早日崛起,落后地区、贫困地区要加快发展、脱贫致富,最终实现协调发展。渤海新区作为沿海优势地区,应当在聚集发展上有大手笔、大作为、大贡献,形成强大的带动力、影响力、辐射力。这样,才能加速打造沿海经济隆起带,切实改变“中国东部沿海塌陷地”的现状。

    环渤海地区百舸争流,千帆竞发。北有辽宁“五点一线”和天津滨海新区,南有山东黄(黄河三角洲高效生态经济区)、蓝(山东半岛蓝色经济区)两大经济区,竞争压力前所未有。面对机遇和竞争,渤海新区怎么办、怎么干?

    (二)
    开创渤海新区开发建设新局面,需要认清优势、坚定信心;更需要正视差距、攻坚克难。

    3月29日下午,记者到黄骅港多用途码头采访,没有见到期待中的巨轮卧波、汽笛轰鸣的壮观场景。4台岸边集装箱起重机和4台轨道式集装箱门式起重机在海风中静静伫立,等候着货轮的到来。“真不巧,上午刚刚运走了一批集装箱,是发到天津港的,装的块煤、PVC、粮食等产品。”沧州渤海集运码头有限公司有关负责人解释。“车水马龙的场景,正是我们努力的方向。”陪同采访的沧州市委宣传部的同志笑着说。

    客观地说,记者的期望值有些高。因为这个多用途码头,毕竟是黄骅港的新“成员”,2011年12月29日才正式通航。黄骅港多用途码头的建成通航,结束了该港没有集装箱运输的历史。3个月来,这个码头业务量打着滚地攀升:1月份,运输2167标箱;2月份,运输5379标箱;3月份截至29日,运输7857标箱。单看增速,同行难以望其项背。

    一个不争的事实是,黄骅港2011年吞吐量超过亿吨,但煤炭占了9700万吨,对临港产业和地方经济拉动作用强的集装箱和其他散杂货运输所占比重较小,港口对临港产业和冀中南经济发展的拉动作用尚未显现。

    此外,渤海新区基础设施和配套建设仍需加强,也存在着体制机制不顺畅、金融体制不健全、各类人才相对匮乏等问题。这些,影响和制约了渤海新区的快速发展,必须下决心、动真格、出实招,用改革创新的办法,逐一研究解决;必须通过重点工作的突破,提速渤海新区开发开放进程。

    渤海新区的发展目标已经确定:通过5到10年的努力,把渤海新区建设成为河北重要增长极、东出西联的龙头、亚欧大陆桥新的桥头堡。概括起来说,要达到三个“强”:一是经济实力强,二是辐射能力强,三是支撑能力强。这就要求我们,进一步推动港产城一体化发展,不断提升渤海新区及黄骅港的综合实力和辐射带动能力,使其真正成为建设经济强省、和谐河北的重要支撑。

    (三)
    新区开发,干字当家。“提升黄骅综合大港功能,打通与后方腹地高效连通的路网体系,是当前和今后一个时期渤海新区开发建设的首要任务。”省发改委主任刘学库说,为此,要全力打好综合大港建设攻坚战,尽快推进20万吨级航道和20万吨级矿石码头、防波堤建设,尽快扩大集装箱运输规模,尽快建设矿石、油品等大型专业化码头,促进港口转型升级。同时,加快构筑以港口为龙头,港、铁、路联运,连接腹地的集疏运体系。“进一步强化责任意识、转变工作作风,完善财政政策措施、加强财政资金调度,提升工作效能,全力支持渤海新区走循环经济为主的新型工业化道路,建设科学发展示范区,迎接‘梯次发展浪潮拍岸而来’。”省财政厅厅长邢国辉说,加大财政专项借款力度,千方百计调度筹措资金,支持渤海新区基础设施建设和港口建设;加大财政资金补助力度,省财政促进河北沿海经济规划实施资金向渤海新区倾斜,推进渤海新区20万吨级航道建设;落实省对渤海新区的财政体制优惠政策,加大财政体制优惠力度,促进生产要素加速向渤海新区集中。“我们正指导渤海新区临港经济技术开发区按照《环保部、科技部、商务部关于加快推进国家生态工业园区建设的意见》要求,积极申报国家生态工业示范园区,力争早日批准成为国家生态工业示范区建设试点,发挥其促进产业转型升级的带动作用。”省环保厅副厅长杨智明说。

    沧州市把渤海新区作为全市经济发展的重中之重来抓,市委书记郭华担任渤海新区开发建设领导小组组长,市长焦彦龙担任第一副组长。“我们将切实转移立足点,转变立足沧州发展想问题的习惯,真正把立足点放到渤海新区如何成为全省增长极上来,特别是如何尽快形成拉动冀中南发展的能力。”郭华表示,今后一段时间,将着力抓好六方面的工作:一刻不放松地抓项目建设,加快产业聚集;加快港口建设,充分发挥黄骅港对临港产业和冀中南经济发展的拉动作用;加快基础设施建设,增强加快发展的支撑能力;大力发展金融业,提高融资能力;加强科技创新和人才引进,增强核心竞争能力;全力支持渤海新区发展。

    举全省之力打造渤海新区增长极的序幕已经拉开、号角已经吹响。我们相信,只要按照省委、省政府的决策部署,披肝沥胆、真抓实干,渤海新区必将崛起,成为河北经济发展的新高地!

(责任编辑:编辑一)

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