温州闹市大型违章十年不倒 政府公信力被指缺失

2012年04月17日 10:13   来源:浙江在线   记者 王黎婧
    去年开始,温州掀起了一场向“城市毒瘤”宣战的风暴,鹿城区却有一座占地5000多平方米的违法建筑屹立不倒,在当地引起民愤,网友质疑政府的公信力和执行力严重缺失,拆违是否“只捏软柿子”?

    脏乱差的市场无证经营10年

    “这违章市场已经建好十年了,执法局也承诺要拆,但至今还是没拆。”上周,温州网友“小陈”向民生帮帮帮栏目组报料,反映温州闹市区有一大型违章建筑,限期拆除的通知书已经发放近一年时间,可是相关部门迟迟未执行。

    网友小陈口中说的这个违章建筑是温州市动力头服装批发市场,记者了解到,该市场是温州创立最早的服装批发市场,也是是鹿城区典型的“城中村”。

    “市场环境脏、乱、差,无证经营了10年,消防、规划都没有验收合格手续,有严重安全隐患。”网友认为,有关部门既然已经下发通知,就应该把兑现承诺,而不是置之不理。

    动力头市场简易棚

    承诺拆除违章建筑难道就是随便说说?

    4月12日,记者赶赴温州,实地查看情况,追踪事件原委。

    清晨7点多,温州市动力头服装批发市场已经开始热闹起来,大部分经营户张罗着开张做生意,摆摊招呼,打包整理货物。

    市场总面积大约5000多平方,两幢两层,700户经营户集中在一楼经营。

    记者抬头看,发现两幢房子顶部是用简易棚遮盖连接起来的,建筑看起来还算是比较简陋的,更像是一个厂房的仓库。

    记者走了一圈打听下来,发现经营户对于拆除的事情,大概可以可以分为两种说法,一种是“拆不了”,因为反对的人太多;另一种是“不会拆”,认为拆除通知书只是浮云罢了。

    “只要一天不拆,我们就在这做生意。”经营户大多对市场有些感情,因此,在这样的情况下,目前没有经营户退出市场或者另谋出路。

    执法局下发两次限期整改至今未拆除

    违章建筑本该拆,为何那么久却毫无动静?记者来到了温州市鹿城区城市管理执法局,局长姜益祥说,现在温州的违章建筑可以说是“泛滥成灾”,常常因为利益矛盾致使拆除存在一定难度。

    据了解,2011年6月21日、8月15日,温州市鹿城区城管执法局向市场管理方发放了两份限期整改通知书,内容主要是说经过调查之后发现该市场是违章建筑,必须在规定时间内进行整改拆除。

    姜益祥告诉记者,前期执法部门对该市场进行了详细调查取证,认定其无规划用地许可证、无建设工程许可证、无产权证等,而且市场二楼也未经消防验收,因此执法部门对其认定为“违章建筑”。

    按照执法部门的执法程序,在确认市场为“违章建筑”之后,会发放限期整改通知书,如在一个月之内补办好手续即合法,如不能就进入限期拆除的阶段,如果市场方愿意自行拆除可以自行拆除,如果不愿意,一周后就只能实行强拆。

    事实上,市场限期拆除的最后期限是去年10月15日。不过,截至到目前,市场仍无拆除的动向。

    姜益祥说,因为一些利益纠纷,拆除的方案和时间现在还没有定下来。

    网友质疑政府执行力严重缺失

    在知情者看来,温州动力头服装批发市场违章事件已经是陈年旧事了。尽管群众呼声很高,却不见有拆违的动静。

    在温州当地的论坛上,关于这个市场的去留问题,也在一段时期内引起了很多网友的关注,有人支持,也有人反对。

    很多百姓都在询问一个问题——政府的承诺到底算不算数?

    网友“诺言”说,“没有规矩哪成方圆,有令不行、有禁不止的典型案例,必须根据法律法规从严处罚。”

    “公众质疑和媒体曝光看起来作用并不大,主要是担心地方政府的态度,发出去的决定只停留在表明,不能付诸于行动,都是空谈。”网友“endless”评论道。

    实际上,温州市动力头违章建筑事件只是一种表面的现象,真正考验的是政府部门的公信力。只要地方政府有决心和信心,在有法必依,执法必严的铁腕下,一定可以拆除违章,还社会和谐与文明。

    本网还将继续关注温州动力头服装批发市场的去留问题.

    

(责任编辑:袁霓)

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