七、不断加强和改进党的建设
在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，党的自身建设面临许多新情况新问题新挑战，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在我们面前，落实党要管党、从严治党任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。我们必须适应新形势新任务的要求，以改革创新精神全面加强党的建设，切实提高管党治党能力，为科学发展、富民强区提供坚强有力保证。
（一）坚持不懈地抓好理论武装工作。把思想政治建设放在首位，坚定自觉地与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，加强党的理论创新成果宣传普及工作，推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展。党的十八大召开后，要认真抓好大会精神的学习宣传和贯彻落实。加强理想信念、革命传统和思想道德教育，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。大力弘扬理论联系实际的学风，用科学理论指导实践、推动工作，切实增强学习教育的针对性和实效性。结合开展学习型党组织和学习型领导班子创建活动，大规模进行干部教育培训，不断提高各级领导干部和广大党员的思想政治素质。把开展学习情况作为考核评价领导班子的重要内容，作为考核评价党员干部的重要依据，形成促进学习的长效机制。
（二）着力加强领导班子和干部队伍建设。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改善党的领导方式和执政方式，下大力提高各级领导班子和领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，提高群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，增强新形势下依法办事的能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作的能力。坚持贯彻民主集中制原则，积极推进党内民主，保障党员主体地位，落实党员民主权利，完善党内民主决策机制，提高决策的科学化、民主化、制度化水平。优化各级领导班子配备，选好配强党政正职领导干部，加大优秀年轻干部选拔使用力度，注重培养少数民族干部、女干部、党外干部，增强班子整体功能和合力。深化干部人事制度改革，坚持正确的用人标准和导向，深入推进选人用人公信度提升工程，规范干部初始提名，推行差额选拔任用干部制度，加大竞争性选拔干部力度，形成充满活力的选人用人机制。深入实施“草原英才”工程，坚持重在使用、以用为本，充分发挥现有人才作用，大力培养本土人才，积极引进高层次人才和高技能人才，重视企业经营管理人才的培养，壮大企业家队伍，把各方面人才集聚到我区改革开放和现代化事业中来。
（三）切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。深入开展创先争优活动，扎实推进“北疆基层党组织固本工程”，把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动科学发展、促进社会和谐、加强民族团结、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。围绕建设社会主义新农村新牧区，深化“三级联创”活动，加强乡村两级党组织带头人队伍建设，及时整顿软弱涣散嘎查村党组织，着力解决农村牧区党员队伍老化、嘎查村民委员会成员党员比例偏低等问题，夯实党在农村牧区的执政基础。适应城镇化快速推进和党员分布的新变化，加强和改进街道社区党组织建设，优化组织设置，创新活动方式，更好地为辖区居民提供服务。全面加强机关、学校和国有企业党建工作，加大在非公有制经济组织、新社会组织中建立党组织力度，不断扩大党的工作的覆盖面和影响力。以提高素质为重点，加强和改进发展党员工作。把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，注重从基层选拔优秀干部充实党政领导机关，鼓励党政机关干部到基层工作，完善选聘高校毕业生到嘎查村、社区任职工作机制。建立稳定规范的基层政权建设经费保障制度，加强基层组织活动场所建设，改善基层工作条件，合理提高基层干部报酬待遇。
（四）深入推进反腐倡廉建设。我们要深刻认识反腐败斗争的长期性和艰巨性，以坚定决心和有力举措，扎实推进反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，着力从源头上预防和治理腐败。深化党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定，切实规范领导干部从政行为。加强和改进巡视工作，推进政务公开和经济责任审计，强化对权力运行的监督制约。深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。各级领导干部要坚持讲党性、重品行、作表率，自觉加强党性锻炼，正确行使手中权力，始终做到为民务实清廉。
优良的作风体现着党的形象，是凝聚党心民心的巨大力量。在坚持科学发展、推进富民强区的进程中，必须大力发扬党的优良作风，切实加强党员干部的作风建设。全区各级党组织和广大共产党员，要以时不我待的进取精神、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，深入基层一线，密切联系群众，立足本职岗位，脚踏实地做好每一件事情，扎扎实实抓好各项工作的落实，团结带领全区各族人民，在内蒙古大地创造新的业绩、谱写新的篇章。
同志们！建设现代化内蒙古，走进我国发展前列，寄托着几代中央领导集体的殷切期望，凝结着全区各族人民的热切期盼。经过60多年的艰苦奋斗特别是新世纪以来的努力拼搏，内蒙古取得了令人瞩目的成就，发生了翻天覆地的变化。今天，这一美好的前景已不再遥远，将通过我们的接力奋斗去实现。我们有理由为肩负的使命而自豪，我们有责任把承担的各项工作做得更好。今后一个时期对内蒙古的发展至关重要。全区各级党组织和广大共产党员，一定要肩负起历史重任，和各族人民一道，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移地把我区改革开放和现代化建设推向前进，经过新世纪又一个十年的扎实奋斗，奋力走进我国现代化进程的前列。
让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取、埋头苦干，为把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好而努力奋斗！
（责任编辑：黄楠）
