就广州市2012年—2016年空气污染整治方案，4月18日，广州市环保局邀请了广州空气污染物数家排放大户———广州发展集团旗下发电厂、粤华集团黄埔发电厂、中石化广州分公司相关负责人，参与广州PM2.5等空气污染物减排方案的讨论。
原本是谈如何减排的，不过在座的电厂大佬“大倒苦水”，纷纷表示现有广州的空气污染物减排方案不可行，特别是其中涉及到将广州各大发电厂从煤发电转向用天然气发电，以及电厂停产的。
广州市环保局也针锋相对。“发电厂对于空气污染整治方案意见很重要，但也是一面之词，市环保局接下来还要综合考虑各方意见。一旦方案定下来，请在座各位一定要坚决执行。”广州市环保局新闻发言人、副局长杨柳对参加会议的各电厂负责人说。
打哈哈
同意弃煤、走以天然气为主的清洁能源道路，但那是在将来，不是现在进行时
18日广州的空气污染物减排方案讨论会上，广州发展集团负责人携旗下的广州控股、广州电力集团、珠江电厂等发电企业出席，此外，广州地区其他发电企业广州天然气发展公司、广州恒运热电厂、粤华黄埔发电厂、瑞明电力公司以及中石化广州分公司都出席了讨论会。
此次广州空气污染物减排方案包括广州的能源结构从煤向天然气调整、工业企业污染治理等。一开始诸位发电大佬纷纷表示赞同广州搞无煤城市、同意广州的发电企业以后放弃煤炭、走以天然气为主的清洁能源道路。“行不行？肯定行，方向是正确的。”数家电厂负责人无一例外地这么说。
如此一轮下来，主持会议的广州市环保局新闻发言人、副局长杨柳沉不住气了。“我不太期待听见大家都说行。因为说了之后很多事情还要大家去做。可能今天有媒体在场，各位都说行。工作有该做和能做之分，广州想搞无燃煤城市，目前还是天然气基础设施方面建设困难。不过，大家不能光对方案说行，光表态，但是不去行动，这样是不负责任的。”
齐唱衰
手续很多，天然气的价格、气源、输送管道都成问题，并且，投入燃煤的几十个亿就浪费了 杨柳批评广州众电企们“打哈哈”后，电企们开始反击。广州发展集团是广州地区最大的电力生产企业和广东省最大的三家电力供应商之一，旗下拥有包括广州控股、广州电力企业集团、广州市煤气公司等全资、控股能源企业30多家。
“这种表态我们很难表态，很多工作都是我们来做。”广州发展集体负责人首先“发难”，“在企业层面上，取消燃煤电厂、搞燃气电厂，这是时间问题，有很多手续要批，需要按规则来办事。现在(广州能源结构)做不到脱胎换骨，发电厂在煤的脱硝、脱硫、除尘方面一直没有停止投入。而用天然气发电取代煤发电，天然气的价格、气源都成问题。”
“不能光为了搞环保，就不搞发电项目。”广州发展集团旗下广州电力集团的林姓负责人随后表示，为了保证广州空气质量，减少空气污染物排放而关停新建燃煤机组不现实。
“同时报批的手续复杂，报批时间很长，困难很多。发展集团搞一个发电项目没有6到8年，肯定搞不下来。”
另一家国有电力企业广州恒运热电集团负责人会上坦言，在目前中国经济两位数的发展速度下，首先要保证经济发展速度，其次才是谈论环保。同时，发电厂燃煤改成燃气后，发电厂没有利润来源，光靠发电企业没法消耗成本。此外，天然气管道建设也是问题。他认为，现有的燃煤机组还将在中国存在二三十年，煤电发电还将会发展。让广州成为无煤城市不现实。
恒运的负责人以自己厂作为例子，表明“虽然环保了，但是资金浪费很大”。“我们恒运的21万机组，1998年投产的，进入运营刚刚过十年。燃煤发电机不是说可以一下次改造成燃气发电机的，改造需要一下子推倒重来，燃煤热电厂就要重建。那此前的十几、二十多个亿就浪费了。”
梅山热电厂负责人表示，此次发电厂从用燃煤转向用天然气，最大问题是时间，“要使得企业马上变更生产，2014年年底完成整改有难度。目前就是马上上报项目，等到2014年，能获批准已经不错了，目前的空气污染物减排方案很难实现。”
最关心
目前燃煤发电是0.53元一度，而天然气发电要1元一度电，天然气发电电厂无利可图
实际上发电厂最为关心的还是利润来源问题，目前燃煤发电是0.53元一度，而天然气发电要1块钱一度电。广州发展集体旗下发电厂、粤华黄埔发电厂、瑞明电力公司负责人纷纷表示，天然气发电价格过高，同时各大电厂之前已经为了减排投入大量资金，不能再为了广州空气改善，让发电厂的燃煤机组停产。
“按规划方案，让我们关停两台30万千瓦燃煤机组，这不可行。我们黄埔发电厂供电区域十分特殊，在广州电网结构上，我们是一个支撑点。”黄埔电厂分管生产的副厂长表示，去年一年黄埔发电厂发电40亿度，厂里已经就减排投入大量资金进行改造。
“我们投入了大量资金改造燃煤技术，目前一台机组正在脱硫改造。明年这一台机组一年可节煤8万至10万吨，我们还对两台燃煤发电机进行了除尘改造。”
瑞明电力公司负责人表示，电厂此前进行脱硫改造，已经投入了大量资金，一旦向天然气转向的话，会不会带来类似广州LPG公交车向LNG转变产生的巨大浪费？
“作为发电企业，去年已经经历了亏损，一般发电企业75%的成本是燃料成本。煤价目前已经很高，天然气价格更高，使用天然气，企业损失更大。”这位负责人表示大型火力发电厂已经是节能减排的先进企业了，目前加快对落后的小锅炉改造，更加能推动广州空气质量改善。
环保局
电厂年年喊减排，但排放空气污染物已占广州PM2.5来源1/5,广州已经发烧，需要赶快吃药
听完广州地区各大发电大佬的发言后，广州市环保局副局长杨柳表示广州的PM2.5浓度的确已经十分高，珠三角城市群的空气质量，相对世界来说，也比较差，排名都是靠在世界的最后面。
“就像发烧一样，现在已经发烧到了37.8℃、38℃，烧的度数多少区别意义不大。生病了，接下来就要赶紧吃药。”杨柳以发烧来比喻目前广州PM2.5污染情况。“目前广州市要在两个月内拿出治理空气污染综合防治方案，在座电厂的意见很重要，但也是一面之词，我们还要考虑方方面面的意见。我要提出的是，一旦方案制定，请在座各位一定要坚决执行。”
实际上，广州地区的电厂虽然年年喊减排，但空气污染物减排效果并不理想。中国环境科学院副院长柴发合表示，广州的PM2.5来源中，发电厂排放占20%，超过了工业污染源13%比例。而且2011年全年广东43家大型发电厂中，15家发电厂一年中不同时段存在排放大气污染物超标情况，其中有各市当地发电企业，也有中海油、神华能源、粤电等大型国企旗下的发电厂。
广东省2011年环境质量报告显示，广东空气中的二氧化硫、氮氧化合物两种污染物的含量继续在上升。据了解，这两种空气污染物是形成酸雨的主要原因。2011年广东城市降水PH均值为5.11，呈现酸性，酸雨的频率为36%。据介绍，两项指标不降反升的原因之一就是广东火电厂排放的污染物增多，同时广东火电厂存在严重的烟气旁漏问题。
（责任编辑：袁霓）
