5月3日，浙江省永康市公示192名因各种原因“在编不在岗”的机关事业单位工作人员。据通报，请假时间在20年以上的共有3人；请假时间10年~20年的，共有8人。此外，还发现多人接受刑事处罚后照领工资或生活费。(5月4日《广州日报》)
虽然近年来有关“吃空饷”的消息，不断见诸媒体，但是，全国到底有多少人在“吃空饷”，可能没有一个部门能够说清。哪怕是大概的数据，也没有一个部门能够提供。
实际上，这并不是一件难度很大的事，更没有什么技术含量。只要将财政安排资金的人数与单位实际工作人数核对一下，结果也就出来了。关键是，没有人关心，也没有部门去做。就象浙江永康一样，稍稍一调查，“吃空饷”的人不就露出水面了吗？
那么，为什么有这么多人“吃空饷”，地方政府却“毫不知情”呢？一方面，在于部门利益、局部利益作怪，“吃空饷”可以给地方、部门带来“合法化”的额外收入，成为名符其实的“小金库”；另一方面，就是机构臃肿、人浮于事。
试想一下，如果机构设置科学、人员配备合理，一个萝卜一个坑，少一个人就会给其他人增加负担，就会影响机关的正常运转，还会有人“吃空饷”吗？为什么生产第一线的工人没有“吃空饷”的，就是因为每个工人都有自己的岗位，都有必须完成的任务。
虽说机关工作没有企业的刚性强，不需要一刻不停地围着机器设备转，但也不至于10年、20年的“脱岗”，这个岗位仍然“正常”运转。如果这样，要么是这个岗位可有可无，要么是这个岗位原本就不需要安排专人。
问题出就出在机关工作的“柔性”太强了，有些岗位、有些工作太可有可无了。正是这些岗位可设可不设，可安排人可不安排人，才使得某些人能够长期游离于工作之外，却仍能享受机关的一切待遇。
与公款吃喝一样具有讽刺意味的是，地方一边高喊财政困难，一边又对大吃大喝和“吃空饷”等现象视而不见，或置之不管。财政到底是真困难还是假困难，值得好好思考。
而事实上，由机构臃肿、人浮于事引发的“吃空饷”现象，也不仅仅表现在长期“在编不在岗”人员身上，很多“在编也在岗”的人员，又何尝不是在“吃空饷”呢？一天的上班时间，绝大多数时间都是在看报、上网、打游戏、喝茶聊天中度过，与“吃空饷”又有多大区别呢？不仅如此，还要享受免费的茶水、免费的空调、免费的交通工具等。
要解决“吃空饷”问题，检查监督当然是十分重要的，但难以绝根。要想从根本上解决这一问题，还是要加大政府机构改革力度，真正按照职能定位设置岗位、配备人员，将公务人员的工作能够排得满一些。至少，一个人几天不上班，就会增加其他人很多负担。不然，工作就转不起来。到时候，哪个还能几年、十几年、几十年地“吃空饷”呢？
（责任编辑：袁霓）
